观察四 

菲律宾何以蝉联投洽会主宾国？

RCEP、中国资本和中国市场，三个热词或能管中窥豹。

文ㅣ林春茵　吴如宇


9月8日，第二十一届中国国际投资贸易洽谈会在福建厦门开幕，主宾国菲律宾举行开馆仪式。

9月8日，菲律宾驻华大使罗马纳在投洽会主宾国菲律宾馆开馆仪式上致辞。


香蕉、芒果、长滩岛的细沙、百胜滩的瀑布……菲律宾作为蝉联的主宾国，在第二十一届中国国际投资贸易洽谈会上尽展魅力，期冀“中国合伙人”扩大菲中合作。

投洽会有“世界经济晴雨表”之称，菲律宾何以连续两届担纲主宾国？

多位受访官员和客商贡献的三个热词：RCEP、中国资本和中国市场，或能管中窥豹。

　

大使爱“跑会”

“菲律宾将仍是中国企业的良好商业伙伴，希望中国能扩大对菲律宾的投资。”菲律宾共和国驻华大使何塞·圣地亚哥·圣·罗马纳接受记者采访时指出，RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）的签署，为菲中合作启动了良好的开端。

RCEP于2020年11月由东盟10国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共15个亚太国家正式签署。目前，菲律宾正在紧锣密鼓地正式核准这一多边协定。

“即将靴子落地。”罗马纳表示，世界上经贸规模最大的自由贸易区已经起步，菲律宾需要抓住机遇，“积极探索新的合作路径，开辟新领域。”

今年以来，这位菲律宾大使连续在华“跑展会”，从中国国际进口博览会、到中国—东盟博览会；此前一天，大使还在出席中国国际服务贸易交易会。

他坦承，期冀后疫情时期，中国游客能够提振菲律宾备受重创的旅游业，深化与中国在钢铁、建筑和基础设施、农业、数字经济等领域双边合作，“这正是我们来到投洽会的原因”。

　

官员找“机遇”

投洽会上，通过“云上投洽会”和线下多个推介专场活动，菲律宾大使馆以及旅游、贸易和投资以及农业代表处不遗余力地寻求“中国机遇”。

“上一届‘投洽会’成绩亮眼，我们收到106个未预约的现场咨询洽谈和7个在线投资咨询。”菲律宾驻厦门总领馆副领事、代馆长何怡莲说，最直观的成果，就是中国武夷实业股份有限公司在马尼拉湾地区的亚洲广场房地产项目中投资了5亿元人民币，该项目于今年6月已经破土动工。

截至2020年，中国是菲律宾的第一大出口国，出口额达1267亿元人民币；同时也是菲律宾的第一大进口国，进口额达1440亿元人民币。

何怡莲引用上述数据称，即便有疫情冲击，直至2020年，中国仍是菲律宾最大的贸易伙伴和投资来源之一。“菲律宾希望中国在未来几年扩大对菲律宾的投资。”

　

客商冀“水涨船高”

投洽会开幕当天，菲律宾馆开馆后不到一个小时，即收获4份意向书，潜在贸易额达到2亿美元（食品），投资额达1000万美元。

菲律宾驻华使馆农业办公室（北京）参赞安娜·阿比胡埃拉表示，菲律宾的芒果、榴莲、香蕉和可可等农业领域都开放投资，这些农产品在中国市场有巨大需求，“中国资本进入菲律宾农业是双赢的做法”。

菲律宾日前披露的数据显示，疫情重创该国旅游业。菲律宾国家旅游局上海代表处旅游领事雷亚司坦言，中国是菲律宾最大客源国和最大的外汇贡献者之一，“中国市场非常重要”。除引流优惠举措外，菲律宾还计划通过建立旅游经济开发区，向中国开放投资。

在旅菲华商、菲律宾福建青年联合会会长吴永坚看来，后疫情时期，中国资本和消费市场将全方面带动菲律宾发展。“即使是做小杂货的买卖，都能水涨船高，感受到跨境电商和物流的快速变化。”

　

为旅游业重启作准备

“菲律宾的旅游，准备好了。”罗马纳期冀借助投洽会的国际平台，为菲律宾旅游业“吸金”又“吸睛”。

菲律宾在投洽会举行的首场推介会——菲律宾投资论坛上，菲律宾国家旅游局上海代表处旅游领事雷亚司祭出椰林树影、水清沙幼，珊瑚、海龟、冲浪和高端商务场所，“希望能唤起大家对菲律宾旅游的愉快记忆”。

9月初，菲律宾公布的最新数据显示，菲律宾旅游市场的游客到访量下降了八成，新冠肺炎疫情重创该国旅游业。尽管雷亚司避免提到2020年该国旅游业数据，但他坦言，旅游业是菲律宾经济发展重点领域，作为菲律宾最大客源地和最大外汇贡献者之一，中国市场的重要性不言而喻。

“中国游客往往会在菲律宾流连一个星期以上，消费能力也很强。”雷亚司说，对于菲律宾各行各业，游客入境后的每个行程，都有很多商机可寻。

雷亚司接受记者采访时表示，菲律宾旅游局调整了激励境内游的旅游政策，并制定健康和安全协议，以避免疫情传播风险。这些旅游产品将在国境再次开放之时无缝对接国外游客。

此外，菲律宾旅游业投资也开门揖客。除购置或运营邮轮船只给予政策激励外，菲律宾向外资开放旅游经济开发区，以税收优惠和移民便利等非财政奖励政策，激励中国资本到菲律宾掘金。

记者注意到，对外开放投资的菲律宾旅游经济开发区包括巴拉望圣维森特海滩、巴丹省萨马特山、马尼拉黎刹公园建筑群等地均开通与中国的国际直航，中国航点包括厦门、泉州空港等。

罗马纳接受记者采访时表示，菲律宾政府正在为疫情后重启旅游业做协调准备。到明年疫苗普及，大部分人群接种疫苗形成免疫屏障后，可重开边境。

罗马纳表示，目前中国签证停止办理，除为商业人士特例开放外，参观和旅游签证还在考虑中。“如果疫情得到控制，乐观的话我们明年就欢迎中国游客。菲律宾的旅游，特别是一些著名旅游景点，已经做好准备。”

　

深化合作共促疫后增长

在菲律宾主宾国建设及基础设施行业机会投资论坛上，菲律宾寻求深化与中国在该领域的合作，共促后疫情时代经济复苏增长。

罗马纳称，尽管疫情对世界经济复苏造成挑战，菲律宾代表团对菲律宾的经济复苏依旧保持乐观积极的态度。

他说，中国是菲律宾最大的贸易伙伴国，对菲律宾房地产和基建等行业有大量投资，也以贷款的形式对菲律宾的几个基建项目实施过援助，希望与中国在建筑和基础设施领域继续合作。

福建省商务厅副厅长陈安生在致辞中回应道，菲律宾人口多、市场规模大，是福建省对外经贸合作的重点国别；福建与菲律宾经济互补性强，在贸易投资合作方面有广阔的发展空间。

“福建积极参与菲律宾基础设施建设，下一步将继续鼓励更多的福建企业抓住RCEP机遇走进菲律宾，共享发展机遇、实现互利共赢。”陈安生说。

菲律宾贸易和工业部副部长艾林纽·威斯蒙特在主旨演讲中提到，建筑业是菲律宾经济增长最强劲的领域之一，对拉动菲律宾经济具有非常高的乘数效应，能够为菲律宾创造大量就业岗位。

他表示，菲律宾非常希望在外商投资项目或菲律宾当地的国际投标项目上与中国合作，也请中国企业考虑投资菲律宾的制造建筑材料相关行业。

中国银行马尼拉分行行长邓军在会上透过视频演讲回顾了该行自2002年以来在菲律宾的业务。他表示，越来越多中国机构愿意在菲律宾投资，中国银行马尼拉分行成为中菲贸易和投资的桥梁。