观察三 

金砖合作务实创“新”

创造下一个金色十年。

文ㅣ龙敏　郑江洛


金砖国家之间的合作，成色越来越足，闪耀第21届中国国际投洽会。

在本届投洽会上，2021金砖国家新工业革命伙伴关系论坛、第二届促进金砖工业创新合作大赛总决赛、金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地揭牌、金砖国家新工业革命展等系列活动集中举办，推动金砖合作务实创“新”。

　

促进金砖产业链供应链合作

9月7日，2021金砖国家新工业革命伙伴关系论坛在厦门市举行，推动金砖国家新工业革命伙伴关系加快建设，促进金砖国家产业链供应链合作。

论坛开幕式上，中共福建省委书记尹力、工业和信息化部部长肖亚庆、福建省省长王宁共同为金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地揭牌。

尹力说，福建愿与大家一道，秉承“平等相待、求同存异，务实创新、合作共赢，胸怀天下、立己达人”的精神，全力建设好金砖创新基地。

今年是金砖国家合作机制建立15周年。肖亚庆在致辞中表示，中国将秉持开放包容、互利共赢的金砖精神，以建设金砖创新基地为契机，务实推动金砖国家新工业革命领域合作，促进共同实现技术进步、产业转型和经济发展。要互惠互利推动项目开发，畅通供应链、产业链、创新链、人才链国际循环通道，打造创新合作新标杆。

当天，金砖各国政府部门、企业、智库、科研机构以及国际组织代表参会，围绕金砖国家产业链供应链政策规划、新形势下畅通产业链供应链最佳实践、利用新兴技术提升产业链供应链韧性、促进产业链供应链绿色化转型以及加强人才培养合作等议题开展交流研讨。

俄罗斯前总理米哈伊尔·弗拉德科夫通过视频在主旨发言中表示，面对新冠肺炎等多重挑战，金砖国家应该携手加强数字经济、金融等多领域融合发展，促进产业链供应链合作。

金砖国家智库合作中方理事会秘书长金鑫建议，金砖国家要发挥各自比较优势，加强产业发展政策对接，构建从金砖五国内部区域小循环再到全球经济大循环。

　

9月7日，中俄数字经济研究中心在福建省厦门市成立。当日，2021金砖国家新工业革命伙伴关系论坛在福建省厦门市举行。

9月7日，中国工业和信息化部、福建省人民政府以及厦门市人民政府在厦门签署共建金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地合作协议。

9月8日，2021金砖国家新工业革命展在厦门开展集中展示金砖国家工业领域的最新成果。图为天津航天长征火箭制造有限公司展台展示的火箭模型。

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9月8日，2021金砖国家新工业革命展在福建厦门开展。图为观众在参观金砖国家创新基地展台。


加快金砖创新基地建设

在2021金砖国家新工业革命伙伴关系论坛上，总投资金额高达134.04亿元（人民币，下同）的28个项目，与金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地签约。

2020年12月8日，金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地在厦门正式启动。

一年来，厦门市积极服务并融入国家新发展战略，搭建政府与企业、企业与企业间的交流合作平台，推动技术、标准、产品“引进来，走出去”，畅通供应链、产业链、数据链、人才链国际循环通道，推动实施一批新工业革命领域示范项目，以务实合作聚人气、促交流、助发展。

“金砖效应”，正在被持续放大。

截至目前，厦门先后发布两批60项重点任务清单，建设7个新工业革命领域赋能平台，推出首批39个新工业革命领域示范标杆项目。2021年1至7月，金砖国家在厦门新设立企业为往年同期的3倍，厦门与金砖合作国家海运航线、空运航班以及中欧班列（厦门—莫斯科）稳定运行，集装箱吞吐量同比增长65%。

因新冠肺炎疫情防控原因，此次签约仪式采取线上线下相结合方式。签约项目围绕新工业及相关服务领域展开合作，其中，软件信息类5个，技术服务类7个，基金类1个，物流运输类2个，经贸类7个，产业服务类5个，文化产业类1个；项目广泛涉及金砖国家，其中，俄罗斯19个，印度13个，巴西16个，南非11个。

厦门市相关负责人表示，欢迎境内外各界人士积极关注和支持金砖创新基地，共同推进重点平台建设、项目对接、科研合作、贸易投资等，把金砖创新基地打造成更加“开放包容、合作共赢”的平台。

　

促进金砖工业创新合作

在厦门启动的第二届促进金砖工业创新合作大赛总决赛，聚焦工业互联网、智能制造、绿色循环低碳等领域，展示在新工业革命前沿技术和应用领域的创新成果。

本届促进金砖工业创新合作大赛是由工业和信息化部、福建省人民政府、厦门市人民政府主办。自启动以来，经过两个月的项目征集活动，大赛组委会共收到参赛项目1199个；经专家评审，最终遴选出88个项目参加总决赛。

今年是金砖国家概念提出20周年，也是金砖国家合作机制建立15周年。工业和信息化部国际合作司副司长朱科儿在致辞中指出，本次大赛旨在加快推进金砖国家新工业革命伙伴关系，提供一个集中展示、友好竞争、互学互鉴的平台。

自2020年12月8日金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地建设启动以来，厦门市推出了首批39个新工业革命领域的示范标杆企业，建设了7个新工业革命领域的互联平台，开展了11批金砖创新培训。

厦门市副市长黄晓舟说，参加总决赛的88个项目涵盖5G、数字孪生、工业互联网、智能制造、节能低碳等领域，充分展示了新工业革命领域的前沿应用成果，是一场有热度、有高度、有深度的比赛。

福建龙净环保股份有限公司专注于大气污染治理数十年，技术广泛用于电力、钢铁、建材、冶金等行业，装备产品已出口40多个国家和地区。该公司副总经理王建春代表参赛单位发言说，金砖工业创新合作大赛在加强产业链合作，推动产业高端化、绿色化、智能化等方面，为国家、企业、高校和科研院所搭建了互学互鉴、交流合作的平台。

　

聚焦绿色发展

投洽会上，与会人士聚焦绿色发展，为深化金砖国家新工业革命伙伴关系提供新的借鉴。

“绿色发展是金砖国家产业链、供应链转型升级的重要内涵，是构建人类命运共同体的重要举措。”中国循环经济协会会长朱黎阳说，在全球绿色经济的变革中，金砖国家更加迫切需要加快推动工业绿色发展，更加迅速地增强绿色综合国力和国际竞争力。

多名与会专家认为，绿色发展成为世界经济重要的趋势，也是提升金砖国家竞争力的必由之路。

中国气候变化事务特使解振华表示，在各国应对气候变化、实现绿色复苏和落实相关政策行动的推动下，全球将迎来一场绿色低碳技术革命和产业变革。

解振华指出，绿色、低碳、循环发展在全球范围内将带动几十万亿甚至上百万亿美元的投资和市场。“绿色低碳循环发展的事业任重道远，更大有可为。”

朱黎阳倡议，在构建金砖国家工业革命伙伴关系时，各国的行业协会、商会等相关组织机构，要围绕产业链、供应链绿色转型升级这一时代命题，加强绿色政策互鉴，并且开展绿色商贸合作。具体而言，要建立行业组织层面的合作机制，在普及绿色理念、交流绿色技术、培养绿色人才及筹办绿色展会等方面开展常态化务实合作。

毕马威全球中国业务发展中心全球主席、毕马威中国基础设施行业联席主管合伙人冯栢文同样表示，当前全球向绿色发展模式的转型，为能够提供领先的低碳增长解决方案的企业和机构带来了巨大的机遇。“因此，向环保转型已经成为了企业和金融机构的重要任务，也将成为企业新的竞争优势。”

“未来技术革新，实现绿色低碳循环发展，技术是最重要的。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文说，从绿色企业到绿色供应链，从污染防治到低碳发展，需要提高自然资源和生态要素的配置效率。金砖国家应该为绿色产品、绿色服务、绿色市场制定完备的标准，促进绿色市场体系的形成。

　

创造下一个金色十年

金砖国家是具有全球影响力的新兴市场与发展中国家合作机制，共同致力于维护发展中国家和新兴经济体发展权益，着眼于抓住新一轮科技革命与产业变革发展时代机遇。

金砖国家新工业革命展同期在厦门举办，集中展示金砖国家工业领域合作的最新成果。此前，第二届促进金砖工业创新合作大赛总决赛、2021金砖国家新工业革命伙伴关系论坛相继举办，助力全球投资促进。

金砖合作，成为本届投洽会的热门话题。

金砖各国与会人士接受记者采访时表示，金砖国家合作机制自诞生之日起，就肩负着为世界经济增长促动能、为完善全球经济治理提方案的时代使命。携手创新合作，共筑全球产业链、供应链稳定畅通，对金砖国家创造下一个金色十年，乃至推动全球经济复苏和可持续增长都有重要的意义。

当前，金砖国家面对诸多难题。“金砖国家”概念提出者、高盛前首席经济学家吉姆·奥尼尔指出，金砖国家面临新冠肺炎疫情、贸易保护主义的威胁。国务院发展研究中心研究员赵昌文进一步分析，贸易保护主义、新冠肺炎疫情、技术变革、绿色转型等对全球供应链、产业链的分工逻辑产生了深刻影响。

金砖各国人士表示，经济全球化是不可逆转的，金砖各国应秉持开放、包容理念，倡导构建开放型经济，维护多边贸易体制，推动贸易投资自由化、便利化。

巴西航空工业大中华区总裁及商用飞机副总裁郭青就认为，要维护多边贸易体制，以金砖合作为契机，共同努力，全面推动在中国的工业合作。

携手创新合作，金砖国家智库合作中方理事会秘书长金鑫认为，金砖国家要加强宏观经济政策协调，优先推动落实人员与货物跨境流动便利化倡议。

他说，国家间、地区间产业链畅通，是全球产业链、供应链稳定畅通的重要组成部分。金砖国家要发挥各自比较优势，加强产业发展政策对接，加强不同行业间产业上下游之间分工协作。

强化科技创新合作，已成为金砖合作的重点。

金鑫指出，科技创新是产业发展的根本动力，也是全球产业链的变量，金砖国家应提升科技创新在金砖合作中的地位，助力金砖国家向价值链上游攀升。

数字经济，已成为发展新一轮科技革命和产业变革的关键领域。俄罗斯联邦工贸部副部长阿列克谢·格鲁杰夫说，数字化是长期的趋势，已融入到各行各业。金砖国家要利用现有优势，推进数字基础设施建设，加快全球产业与数字经济融合发展。

他提出，数字技术与生产生活已经高度融合，金砖国家应携手加强合作，进一步增强产业链、供应链的安全性和稳定性。

绿色发展是构建人类命运共同体的重要举措，是金砖国家转型升级的重要方向。中国循环经济协会会长朱黎阳认为，金砖国家应该加强绿色政策互鉴，开展绿色商贸合作，推进绿色标准的互认，建立绿色合作机制。