观察五 

RCEP新机遇耀眼

这是一个全球人口最多、合作最多元、发展潜力最大的自由贸易区。

文ㅣ郑江洛　林春茵　闫旭


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9月9日，福建厦门，宾客在投洽会东盟展馆参观。


全球战“疫”下的中国，正吸引RCEP成员国，借助投洽会这把“金钥匙”寻求合作，重铸可持续复苏发展的“新钥匙”。

这是于厦门举行的第二十一届中国国际投资贸易洽谈会传递出的清晰信号。

　

世界经济复苏和发展的重要引擎

“中国与RCEP成员国贸易总额约占中国对外贸易总额的三分之一，来自RCEP成员实际投资占中国实际使用外资金额比重超过10%。”在与投洽会同期举行的区域全面经济伙伴关系（RCEP）投资新机遇研讨会上，中国国际投资促进会会长马秀红说。

2020年11月，东盟10国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共15个亚太国家正式签署了《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）。

马秀红指出，RCEP覆盖了47%的全球人口，32%的全球GDP，29%的全球贸易以及32%的全球投资，“是全球人口最多、合作最多元、发展潜力最大的自由贸易区，是世界经济复苏和发展的重要引擎”。

菲律宾共和国驻华大使何塞·圣地亚哥·圣·罗马纳表示，菲律宾今年第二季度的GDP比第一季度增长了11.8%，希望通过RCEP协定加强贸易、投资的流动和供应链的一体化。

商务部国际经贸关系司二级巡视员陈宁表示，新冠肺炎疫情反反复复，世界经济复苏脆弱，全球化的进程遭遇逆流，在此背景下，RCEP协定签署的各个成员国共同承诺降低关税，开放市场，减少利润，展示了反对单边主义和保护主义，坚定支持自由贸易和多边贸易体制的鲜明态度，有力提振了各方对经济增长的信心。

国研智库首席经济学家赵晋平说，东亚（10+3）地区是全球最重要的商品制造和跨境贸易中心之一，2017至2020年，该地区成员间贸易依存度进一步上升。

“2020年与2017年相比，全球贸易额下降了1.1%，东亚（10+3）地区对世界出口和进口分别增长3.6%、1.7%，与主要经济体普遍下降的现象相比，表现尤为突出。”赵晋平进一步指出，接下来，应加快该区域经济一体化制度建设，深化成员间产业链、供应链合作。

　

农业、数字经济等成合作热点

RCEP尽管缔约未满一年，覆盖23亿人口消费市场的前景，依然为后疫情时期的东盟带来生机。

农业跃升为菲律宾吸纳中国投资的“新贵”。“RCEP是良好的新起点。”菲律宾农业部副部长卡巴罗雷在视频推介中表示，RCEP的零关税优惠将催热香蕉、芒果等农产品和渔业加工出口贸易，助菲中合作双赢。

中国“十四五”规划和经济“双循环”中的“创新”基因，成为东盟寻求与中国达成“互补关系”的机遇。

“在强大的伙伴关系里更为强大。”菲律宾贸工部部长拉蒙·洛佩慈在视频推介中表示，将为在线零售、远程医疗和数字支付等领域提供税收优惠，而作为“有讲故事天赋的民族”，菲律宾还期待与中国影视业深度合作。

泰国大力投建位于东海岸的东部经济走廊（EEC），已吸引包括华为、京东等海外投资者。泰国驻厦门总领事馆总领事马家汉期许加强泰中在数字化、医疗创新价值链和供应链的合作。

马家汉表示，RCEP互利互惠的合作，有助于将中国的“一带一路”倡议与泰国的东部经济走廊建设深度连接，友好共荣。

　

境外产业园成掘金蓝海

被印尼驻华大使周浩黎寄望于打造成“两国产业连通器”的“两国双园”项目，也因投洽会上的高层会晤，得以提速。

印度尼西亚海洋与投资统筹部部长卢胡特·班查伊丹指出，印尼正加快推动该国与中国合作的“两国双园”建设，在基础设施、数字经济、绿色能源等方面开展深入合作。

福建省副省长郭宁宁表示，福建将围绕海洋、食品、建材、能源、航空、电子等重点产业，搭建合作平台，持续推动中印尼“两国双园”项目对接落地、早日建成，打造RCEP合作示范区。

福建省财政厅配套推出促“丝路投资”高质量发展8条措施，也对投资“一带一路”沿线及RCEP等重点区域的项目，及参与建设“两国双园”境外园区的省内企业、入驻境外园区投资的企业，予以激励支持政策。

　

“丝路”出海加速

投洽会上，“丝路海运”宣告扩容，并强调数字赋能，命名航线已达80条，联盟成员突破200家。

得益于通达27个国家和地区99个港口的黄金水道“丝路海运”，因疫情一度受阻的全球产业链、供应链能够有效增强运营韧性。

资料显示，2018年起航的“丝路海运”航线截至目前已累计开行超6000航次，完成吞吐量超600万标箱。

“丝路电商”亦构建出蓄势出海的“数字通道”。阿里巴巴旗下立足东南亚市场的Lazada平台商务负责人费钦钦表示，东盟是国际化电商中非常重要的板块，近年市场规模呈几何倍数增长，消费升级趋势明显，吸引中国跨境电商投入。

目前，“丝路海运”写入中国“十四五”规划，未来将与中欧班列、西部陆海新通道实现联动发展，进一步扩大影响力。

新加坡PSA国际港务集团总裁陈聪敏认为，“丝路海运”联盟将在全球供应链互联互通方面发挥更大的跨区域作用，为中国和东盟、美国、欧洲之间提供畅通的国际贸易新通道，“吸引越来越多货主”。

　

“东盟门户”优势独具

“新冠肺炎疫情危机，让泰国致力于壮大包括医疗旅游在内的医疗行业。这是中国医疗卫生领域企业到泰国投资的好时机，可以助力疫苗、药物的研发以及医疗卫生领域创新，增进全人类的福祉。”泰国驻厦门总领事馆总领事马家汉说。

泰国投资机遇推介会上，马家汉表示，泰国在公共卫生和食品产业方面独具优势，与世界各国建立了良好的经济关系。此外，还具有完善的基础设施、跨国物流体系。在2021年，“这些都是泰国吸引海外投资者的优势因素。”

泰国因其区位优势，成为东盟6.6亿人口市场的门户。在RCEP下，这个市场将扩大到22亿人。

在马家汉看来，吸引海外投资者源源不断到泰国投资的一大因素是明确的投资促进政策，另一个重要的因素则是泰国政府致力于发展东部经济走廊（EEC）的基础设施，为工业企业提供便利并创造机遇。

泰国东部经济走廊是在泰国东部海岸发展的基础上建立的，拥有完备的基础设施，大批海外投资者争相在该区域投资。目前，中国在该区域投资的知名企业有华为、京东等。

据泰国投资促进委员会广州办事处主任吴永泉介绍，该地区投资鼓励政策包含：外商拥有100%的所有权、无本地化要求和出口要求、无外汇限制等等。

马家汉进一步指出，新冠疫情危机后，要加强中泰双方合作，共同应对复苏经济所面临的巨大挑战。“尤其是要加强在数字化、医疗创新、价值链和供应链领域的合作，泰国生物经济、循环经济和绿色经济政策可与中国‘十四五’发展规划相结合，促进可持续发展和绿色发展。”

马家汉认为，这些互利互惠的合作，有助于将中国的“一带一路”倡议与泰国的东部经济走廊建设联系起来，有助于双方环境友好型经济的繁荣发展。

“中国多年来已成为泰国最大贸易伙伴。”中国国际贸易促进委员会厦门市分会、厦门国际商会副会长颜志平说，近年来，两国全面战略合作伙伴关系面临新的更大发展机遇，双边贸易额连年增长，务实合作硕果累累。

福建厦门与泰国经贸交流合作也十分密切。据披露，2020年厦门与泰国进出口贸易总额为154亿元（人民币，下同），同比增长9.9%；今年上半年，厦门与泰国进出口贸易总额为86.8亿元，同比增长31.2%。厦门市累计备案对泰国投资项目2个，总协议投资922.8万美元。

颜志平表示，作为“一带一路”建设的重要战略支点城市，厦门正加快建设高素质高颜值现代化国际化城市。希望加强与泰国的经贸合作，继续推动双边企业在传统优势产业、数字技术、人工智能、生物医药等领域的创新合作。