8月16日12时，当开渔令响起，北纬26度30分以南海域所有渔船，以及北纬26度30分以北海域的小型张网作业渔船，结束为期三个半月的伏季休渔期。全省8000多艘渔船鸣笛启航，拉开了新一轮“耕海牧渔”的序幕。

休渔三月，耕海一瞬。自今年5月1日海洋伏季休渔以来，全省伏休秩序平稳有序。1万余艘应休渔船集中回港，近10万渔船民统一上岸，实现“船进港、港规范、网封存、人上岸”。在这场渔业资源保护大考中，政府和渔民齐心协力，交出了令人满意的答卷。

全部纳管

机制协同筑牢监管体系

据了解，福建全省仅在册海洋渔船达1.2万艘，分不同时段、不同区域伏休，海洋休渔监管任务十分艰巨。补短板、强弱项、提质效，去年以来，根据省委、省政府工作部署，省海洋与渔业局牵头以“数智”赋能，持续强化在册渔船和乡镇船舶管理。今年，省政府还专门出台文件加强沿海乡镇船舶管理。全省已整合设置船管单位242个，将10万余艘乡镇船舶全部纳入规范管理。

这为海洋伏季休渔打下良好基础。以涉渔船舶为中心，突出岸上、海上和市场“三个监管”，严把异地停靠、过户审批和船位监控“三个关口”，落实依港管船、定人联船和定时点验“三项措施”，全省海洋与渔业部门联合其他涉海部门，严密编织监管执法链条，从海上、渔港码头到近岸、修造船厂，实现全域覆盖、全程监管。

“新质力量”随时“查”。全省在册海洋渔船和乡镇船舶均已装配北斗定位终端，实现船舶动态监管的智能化和信息化。依托全省渔船动管系统等平台，通过运用北斗示位仪、插卡式AIS、无人机、小目标雷达等高科技设备，实时掌握海上船舶动态信息。强化“离线即警情”要求，对7万余艘次涉渔船舶定位终端进行核查，实行“日跟踪、周报告、月通报”，实现精准预警和快速闭环处置。

“溯源巡查”严格“治”。紧抓船舶修造厂（点）、加油加水加冰补给网点和渔获交易点等三个环节，海洋与渔业部门联合工信、市场监管、公安等部门开展专项行动，加大渔获物交易溯源核查力度，坚决斩断非法捕捞渔获物全链条渠道，对涉渔“三无”船舶溯源倒查、依法拆解，持续保持严厉打击的高压态势。全省海洋与渔业执法机构持续强化伏季休渔期执法监管，扎实推进“一查两严管”“清港查船”等专项行动，累计开展执法行动4708次，查办案件212起，查获违规船舶279艘。

“机制协同”深入“管”。深化“五海一边”执法协作，从源头治理和海上打击两方面入手，联合海警执法144次、联合公安执法169次，推动形成齐抓共管的工作格局。全省持续压紧压实船东船长主体责任、行业监管责任和属地管理责任，全力加强渔港渔船安全监管工作。结合“安全生产月”活动，聚焦中大型、核载10人以上渔船消防救生、航行通导等设备配备情况，强化渔船安全生产执法检查。部署渔港专项行动，全面清理整治港区污染防治、火灾隐患等问题。

直达一线

多措并举护航平安出海

保障海上安全生产成为锤炼干部队伍的“练兵场”。全省海洋与渔业系统扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，以持续深化拓展“三争”行动为牵引，聚焦基层一线、群众身边的问题，持之以恒改作风、树新风，把学习教育成果转化为解群众难题、护渔民平安的实际行动。

创新服务暖民心。福建省以“高效办成一件事”为目标，围绕渔业船舶管理，加强整体设计，推动模式创新，推出渔业船舶生产经营“一件事”。按照农业农村部部署安排，推广运用覆盖全部四类法定渔船证书（渔业船网工具指标批准书、所有权登记证书、国籍证书、捕捞许可证）的电子证书。船东船长可在“掌上”申领电子证书，享受“一机在手、证书全有”的数字便利。在接受渔业执法检查、办理渔业渔政相关业务时可出示电子证书代替纸质证书。这不仅提升了行政效率和执法精准度，也为渔业安全生产和规范化管理奠定了更坚实的数字化基础。

督导指导强基础。今年福建伏休秩序初始即严、一严到底，保持良好的伏休秩序，得益于根据海上安全生产形势不同阶段特点，提前作出部署安排，持续推动重心下移、力量下沉、资源下倾。我省先后派出6个伏休督导组、8个驻重点渔港执法监管组，分区包片加强工作帮扶，提升基层监管执法效能。大力推进船员培训考试以及船东船长安全教育工作，累计组织考试378场次，培训船员1万余名。广泛开展伏季休渔宣传周等活动，让伏休制度深入人心，营造人与自然和谐共生的浓厚氛围。

安全调度促落实。8月16日12时全省8000余艘渔船结束伏休。为加强开渔安全生产监管工作，当天上午一场别开生面的指挥调度在省海洋与渔业局进行。少了层层汇报环节，直接现场连线沿海渔船民群众、船管站、村委会、基层干部及一线执法人员，看现场情况、听一线声音、护开渔安全。连线的船长们纷纷表示，已做足出海准备，特别是对照农业农村部相关要求加强安全自查，自觉做到“不带病”出海。指挥调度现场还要求，开渔后将进一步强化“省市县乡村站”各方责任落实，加强渔船出海护航，紧盯重点人群、重点船舶、重点地区、重点海域，加强渔业综合治理力度，切实维护海上生产秩序，确保渔船生产既安全又丰收。同时，继续加强北纬26度30分以北海域休渔渔船监管。

休养并举

共绘人海和谐新图景

伏季休渔是守护海洋生态平衡、保障渔业长远发展的“生态约定”。从“执法堵漏”到“产业疏解”，全省各地正以疏堵结合的创新实践，打出“保护与开发”组合拳，让渔民端稳“生态饭碗”。

“往岸上走”，在各级政府的政策引导支持下，渔民早已不止于“捕鱼”。通过“渔旅融合”，一个个网红渔村涌现，渔民转型为“电商小二”，游客可以体验渔市交易、品尝海鲜盛宴，感受浓厚的海洋文化。产村融合，构建发展新能级，越来越多的渔业乡镇积极转型，推动海洋食品、生物医药产业集聚，打造海洋新兴产业集群。

“往深海走”，向新型养殖要效益。加快推广绿色健康养殖“五大行动”，助力传统渔业向高值高效模式跃升；全省累计改造传统网箱100多万口、贝藻类筏式养殖设施70多万亩，投建深水大网箱超6000口、大型深远海养殖装备25台。

与此同时，考虑到每年夏季是水生生物繁衍生息的重要时节，禁渔与放流，休养并举，今年5月以来，全省各地持续开展增殖放流活动，投放超15亿多尾（粒、只）水生动物。

2024年，全省水产品总产量924.7万吨、同比增长3.9%，居全国第三位；人均水产品占有量、水产品出口额、海水养殖产量、深远海养殖规模等多项指标均居全国第一……实现渔民生活与海洋生态保护的“双赢”局面，这份“蓝色粮仓”的成绩单里藏着海洋的馈赠与渔民的智慧。

海洋渔业资源保护既是渔业可持续发展的基础，更是海洋经济高质量发展的题中之意。省海洋与渔业局相关负责人表示：“统筹好渔业资源的保护、开发和利用，相互融合、相互促进，这是长期而艰巨的任务。”

当八月的海风再次扬起千帆，这片休养生息的海域必将以更丰饶的馈赠回应每一份守护与期待。近日，沿海各地“第一网”海鲜陆续上岸，渔民表示今年第一网产量比往年都好。

顺应天时，践行人与自然和谐共生的生态文明理念，碧波荡漾的东海之上，一曲人海和谐的现代牧歌越唱越嘹亮。