宁德，要建成高质量发展重要增长极

昔日的东南沿海经济发展“断裂带”，今已迈入了高质量发展的“快车道”。

文ㅣ吕巧琴


打赢脱贫攻坚战，打造摆脱贫困的中国窗口；着力构建“一核两廊五轴”发展格局，迎接“万亿工业时代”到来……

地处福建东北部沿海地区的宁德市，近年来各项经济指标增幅持续位居福建前列，显现强劲的发展后劲。

　

成为摆脱贫困的中国窗口

今年7月6日晚，中国共产党与世界政党领导人峰会举行。作为峰会五个分会场之一的宁德市寿宁县下党乡的夜景，在全球面前惊艳亮相。

在过去，位于大山深处的下党乡，是一个无公路、无电灯、无自来水、无办公场所、无财政收入的“五无乡”，通往四个毗邻乡镇都得徒步10多公里。

经过30多年接续奋斗，如今的下党乡，天堑变通途，催生了一批民宿、农家乐和各种旅游业态；依托生态和产业，发展形成定制茶园、葡萄、油茶、脐橙、高山蔬菜等“一村一品”的格局，走出一条百姓富、生态美的乡村振兴之路。下党乡党委被授予“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号。

下党乡的“蝶变”，是宁德摆脱贫困的一个生动缩影。

“摆脱贫困的‘宁德故事’，在我国全面消除绝对贫困的宏大叙事中，越讲越深、越传越远。”宁德市委书记梁伟新称，宁德已成为展示中国脱贫攻坚历史性成就的重要窗口。

这五年，宁德顺利完成6个省级扶贫开发工作重点县、453个贫困村、7.2万建档立卡贫困人口的脱贫摘帽，建档立卡贫困人口人均收入15537元、增长4.7倍，贫困村村均收入2020年达15.8万元，“一个不少、一户不落”迈进全面小康社会。

梁伟新认为，发展产业不仅是打赢脱贫攻坚战最直接、最有效的办法，也是推进乡村振兴、实现共同富裕的根本之策。

当地因地制宜推动茶叶、蔬菜、水果、中药材、食用菌、畜牧业、渔业、林竹花卉和乡村旅游特色产业，着力念好新时代“山海经”，更好地推动群众从脱贫走向致富。

在推进乡村振兴的过程中，宁德在驻村“第一书记”的基础上，先后选认省市县三级科技特派员2656人次驻乡联村，为群众发展生产提供技术服务；创新选派405名乡村振兴指导员，两年帮助乡村筹措资金4.56亿元，实施产业发展项目2600多个；选派137名金融助理员挂职126个乡镇（街道），为乡村振兴注入金融活水。

梁伟新表示，通过下派“三大员”，很好地解决了当前乡村缺理念、缺项目、缺技术、缺资金等问题，收到了很好的效果。

　

迈入高质量发展的“快车道”

今年前三季度，宁德市9项主要经济指标增幅居福建前列，其中GDP、规模以上工业增加值、进出口总值、金融机构本外币贷款余额等4项指标，增幅居福建首位。

宁德市委书记梁伟新近日接受记者采访时表示，通过这些年的打基础、蓄能量，宁德已经迈入了高质量发展的“快车道”。

支撑宁德经济发展迈入“快车道”的，是其产业的持续壮大。该市已形成锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等四大主导产业集群，先后引进上下游企业200多家，覆盖产业链的各个环节，不锈钢新材料、锂电新能源两个产业已成长为年产值上千亿元（人民币，下同）的产业集群。

　

迈向“万亿工业时代”

日前召开的中共福建省第十一次代表大会提出，宁德要建成全省高质量发展的重要增长极。

如何建成福建省高质量发展的重要增长极？宁德给出的答案是：加快三都澳开发建设，大力发展新能源、新材料和先进制造业。

作为宁德市的主导产业之一，2011年宁德时代新能源科技股份有限公司（简称“宁德时代”）落户以来，宁德锂电新能源产业高速发展，已成为全球最大的聚合物锂离子电池生产基地。2017年到2020年，宁德时代动力电池在电动汽车上的总装机量连续四年位居世界第一。

引进一个龙头，激活一个产业。在“龙头”企业带动下，宁德累计引进卓高、杉杉、厦钨、青美、邦普等80多个产业链项目，覆盖正极、负极、隔膜、电解液等关键材料和电池构件等配套项目，已建成投产和在建电池总产能295GWh。

截至今年10月底，宁德市锂电新能源产业完成产值1145亿元，成为该市不锈钢千亿产业之后第二个千亿产业集群。

梁伟新表示，“十四五”期间，将加快产能布局建设，推进宁德时代福鼎基地扩能、宁德时代三都澳新区基地等项目建设，届时全产业链年产值将突破4000亿元。

值得一提的是，宁德着力推动龙头企业重大项目在沿海布局的同时，引导高端链条项目向山区延伸，不仅沿海有千亿级别的产业龙头，山区县也都有了百亿规模产值的产业项目，形成全市共同支撑高质量发展超越的生动局面。

近年来，宁德市接连落地宁德时代、上汽、青拓、中铜等大项目，形成锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等四个具有国际竞争力的主导产业集群，而且龙头都很强、竞争力都很强、成长性都很好。

据规划，宁德计划到2025年四大主导产业实现“4311”的目标，即锂电新能源产值超4000亿元、不锈钢新材料产值超3000亿元、新能源汽车和铜材料产值均达1000亿元，驱动宁德迈向“万亿工业时代”。

产业高速发展的背后，是具有“宁德温度”的“宁德服务”。梁伟新表示，将进一步擦亮“便利宁德”“宁德服务”品牌，全力打造“称心”的产业环境、“暖心”的政务环境、“安心”的法治环境、“舒心”的生活环境。


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宁德锂电新能源小镇。（李民雄  摄）

　

构建“一核两廊五轴”发展格局

展望未来，宁德提出，未来五年要着力构建“一核两廊五轴”的发展格局；努力建设全球新能源新材料产业的核心区、现代化湾区经济的试验区、全国乡村振兴的样板区、绿色低碳宜业宜居的先行区。

一核引领，即以三都澳为核心，加快建设“一市多区、强镇环湾”的现代化生态海湾城市；两廊支撑，即沿海蓝色经济走廊和山区绿色经济走廊；五轴联动，即依托铁路、高速公路和干线公路等快速交通网络，串联各类产业园区和产业平台，构筑三都澳到古田县、屏南县、周宁县、寿宁县、柘荣县五条发展轴。

梁伟新表示，要以核带轴、以轴连廊，释放“一核”辐射力，打通“两廊”连接线，促进沿海与山区资源要素高效流动、产业链条有机衔接，实现山海并进、携手共赢。

经济“高素质”，生态也“高颜值”。今年前9个月，宁德市重点流域优良水质比例100%、饮用水水质达标率100%、中心城区空气质量优良天数比例99.1%，森林覆盖率69.98%、位居中国大陆沿海城市的首位。

梁伟新表示，可以说，宁德走出了一条发展与生态相得益彰的路子。

在新发展格局下，宁德力争到2025年实现地区生产总值比2020年翻一番；工业总产值突破1万亿元，一般公共预算总收入突破400亿元，地方一般公共预算收入突破200亿元，城镇居民人均可支配收入突破5万元，农村居民人均可支配收入突破3万元，综合实力跻身全国百强。

闽东曾是中国东南沿海经济发展的“断裂带”。如今，摆脱贫困后的宁德，经济活力迸发；努力打造福建省高质量发展重要增长极，路径清晰，前景可期。