编者按

2022年3月17日，经国务院批复同意，国家发展改革委印发《闽西革命老区高质量发展示范区建设方案》，为龙岩高质量发展注入强大动力。四年来，我市牢记嘱托、感恩奋进、紧抓机遇，围绕《建设方案》提出的总体要求，着力在生态文明建设、推进经济高质量发展、健全城乡融合发展机制、扩大双向开放、公共服务共建共享、精神文明建设等六个方面发挥示范作用，闽西革命老区高质量发展示范区建设取得新成效。近期，中办、国办又出台《关于加快革命老区振兴发展的意见》，提出“深入推进革命老区高质量发展示范区建设”，让闽西老区广大干群欢欣鼓舞。值此《建设方案》印发四周年、《意见》新出台、“十五五”开局起势之际，为营造全力以赴推进闽西革命老区高质量发展示范区建设的浓厚氛围，持续奋进新征程，加力建好示范区，本报今日特以连版形式推出示范区建设四周年特别报道，敬请关注。

图为龙净环保磷酸铁锂储能电芯项目车间

图为福建省新型显示产业链特聘专家团启动会现场

图为2025年“体彩杯”海峡两岸（连城）青少年棒球邀请赛暨第六届海峡两岸（连城）青少年棒球文化嘉年华活动现场

图为2025年福建省文化科技卫生“三下乡”集中服务活动现场

图为新罗区智慧公园

生态文明建设

青山不负绿添彩 碧水有情福永驻

■龙媒体记者 曾燕福 通讯员 黄美珍

2022年3月，国家发展改革委印发《闽西革命老区高质量发展示范区建设方案》，将“在生态文明建设方面作示范”作为“六个示范”之一，赋予龙岩新的时代使命。

四年来，我市坚持一张蓝图绘到底，聚力打好绿色生态牌，全力打造生态文明建设“龙岩样板”，在红土地上描绘出一幅“高颜值”与“高质量”交相辉映的壮美画卷，交出一份优异答卷。

这份答卷，书写在蓝天碧水间。中心城区的“龙岩蓝”愈发澄澈——2024年空气质量六项指标领跑全省，综合指数居全省第一。76个主要流域国省控断面I-III类水质稳定保持100%。更令人振奋的是，2025年，主要流域16个国控断面优质水比例首次实现100%，与南平、三明、厦门并列第一，全市水环境质量达到“十四五”以来最好水平，龙岩人捧回了沉甸甸的“水清岸绿”奖杯。

这份答卷，镌刻在青山沃土上。从“长汀经验”到全域水土保持高质量发展先行区，龙岩水土保持率持续攀升，森林覆盖率连续45年高居全省榜首。“火焰山”变“花果山”的故事持续续写，紫金山金铜矿矿山废渣治理及土壤污染防治典型经验亮相央视，武平县捷文村从“林改先锋”到“碳”路先锋的蝶变，入选国家级绿色低碳典型案例。全国首单跨省水土保持项目碳汇交易落地龙岩，全省首单碳中和林项目碳汇交易圆满完成，闽西大地青山绿水间，蕴含着无限潜力。

这份答卷，闪耀在改革创新中。2024年底，首批“福林票”在上杭古田集中发行，龙岩在全省率先实现福林票发行全覆盖。“紫金模式”等3个案例入选省生态文明实践典型案例库，九龙江（龙岩段）、旧县河获评省美丽河湖优秀案例。“十四五”土壤污染防治先行区和地下水污染防治试验区“双区”建设经验在全国学术会议上分享交流，一项项“第一”“首创”，见证着龙岩生态文明建设的创新足迹。1688个“绿盈乡村”点缀青山绿水间，连城县获2025年生态文明建设示范区命名，“山水龙岩”建设增绿添彩。

这份答卷，浸润在百姓笑颜里。漫步龙岩街头，36个综合性及专类公园、41个“口袋公园”星罗棋布，建成区绿地率达41.05%，推窗见绿、出门进园成为日常。农村生活污水治理、农药包装废弃物回收率超额完成目标，绿水青山间，一幅生态宜居、产业兴旺、百姓幸福的画卷正徐徐展开。

四年砥砺，青山不负。龙岩正以“绿起来、富起来、美起来”的生动实践，在生态文明建设的道路上笃定前行，为美丽中国建设书写着独具特色的“龙岩答卷”。

推进经济高质量发展

提质增量抓工业 创新驱动促升级

■龙媒体记者 罗姝 通讯员 林铭雄

春风浩荡启新程，老区奋进正当时。闽西革命老区高质量发展示范区建设四年以来，龙岩大地处处涌动实干争先的发展热潮，综合实力实现历史性跃升，交出了一份沉甸甸的经济高质量发展答卷：

龙岩综合经济竞争力跻身全国百强，人均GDP突破13万元，稳居全国革命老区重点城市首位；成功入选国家创新型城市、全国中小企业数字化转型试点城市、国家产融合作试点城市，中小企业发展环境连续三年位居全省前三，经济高质量发展成色更足、势头更劲。

亮眼成绩的背后，是龙岩牢牢把握国家支持革命老区振兴发展重大历史机遇，持续深入开展“三争”行动，锚定“大抓招商、大抓产业、大抓项目”工作导向，扎实开展工业经济提质增量行动，聚焦“新新有机”工业主导产业，突出做好“矿业+”文章，以实干笃行推动经济社会高质量发展的生动实践。

精准招商引活水，我市立足资源禀赋，以“招大引强、招新引优”为主攻方向，构建富有龙岩特色的“矿业+”经济招商路径，以“建链、补链、延链”为主线，依托产业地图精准发力，绘制电子商务、商业配套等“1+4”产业链招商地图，推动招商从零散布局向系统集聚转变。同时，绘制实施县域重点产业链招商图谱，上杭金铜精深加工、连城富硒薯类休闲食品入选省级中小企业特色产业集群，实现招商质量与产业能级双向提升。

创新驱动强内核，我市持续强化创新引领，综合创新能力稳步提升，现有国家高新技术企业520家、省级专精特新中小企业241家。紫金矿业、龙工、龙净等11家上市企业发挥龙头引领作用，持续释放创新活力。新材料、新能源等产业集群与前沿技术深度融合，德天宸斩获全国颠覆性技术创新大赛最高奖，系我市继德尔科技、晶旭半导体后再次获此殊荣；实施“9+3”人才创新政策，县域特聘专家团实现全覆盖，“人才飞地”建设做法入选全国人才工作最佳案例，为示范区建设注入硬核创新动力。

产业升级筑根基，我市深入实施工业强市战略，因地制宜发展新质生产力，2025年全市工业增加值突破千亿大关，有色金属产业产值突破1500亿元，新材料、新能源产值分别增长20.9%、13.6%。重点项目攻坚成效显著，“十百千”重点项目超额完成年度投资任务，紫金锂元碳酸锂、德尔含氟半导体材料等479个项目新开工，马坑铁矿采选扩能、新罗卓越美山生物能源等410个项目新竣工；龙岩新机场可研报告顺利评估，漳平抽水蓄能开工建设，万安溪引水工程隧洞全线贯通，为产业发展筑牢项目支撑。

良好环境为发展保驾护航，深化“千名干部挂千企”“供需赋能助企强链”等机制，下大力气优化营商环境，创新推出的“龙零工”共享用工平台、“电子档案互认即迁”等经验做法在全省推广，二手房转移登记等“一件事”办理效率位居全国领先，营商环境整体水平稳居全省前列。

健全城乡融合发展机制

城乡融合促共富 老区振兴展新颜

■龙媒体记者 吴丁焱 通讯员 郑嘉雯

近日，在连城县新泉镇西村村百亩油菜花示范基地，金灿灿的油菜花竞相绽放，连绵起伏的金黄花海与错落有致的客家民居相映成趣，勾勒出一幅生机盎然的春日田园画卷。这正是我市健全城乡融合发展机制、推动乡村振兴的真实写照。

近年来，我市紧扣“健全城乡融合发展机制”，以规划为引领、以改革为动力、以民生为底色，走出一条具有闽西特色的城乡融合共富之路，让城市与乡村各美其美、美美与共，群众的获得感、幸福感持续提升。

改革创新破瓶颈，乡村发展活力迸发。我市持续深化“158”乡村建设工作机制，分类有序推进村庄科学发展，2025年实施乡村振兴“一县一片区”建设项目96个，累计完成投资12.92亿元。实施乡村建设品质提升3大类工程39项重点任务，完成投资46.04亿元。长汀县入选全省首批城乡融合发展试点县。创新推行“五票制”集体产权制度改革，盘活农村各类资源资产，推动“资源变资产、资产变股份、农民变股东”。截至目前，共发放股金型林票132户、股权型林票7.22万股；发放水票69张，总水量超2亿立方米；发放承包地地票3022户面积5541.92亩、房票193户面积3.56万平方米，为1114户地票、房票农户授信5570万元，让群众从资源盘活中实实在在受益。“五票制”农村产权制度改革创新做法获《农民日报》在全国推广。

产业融合强支撑，共富之路越走越宽。聚焦破解乡村产业发展难题，我市推动“共富农场”落地生根，培育“共富粮田”“共富渔场”“共富茶山”等8种发展类型，走出农业助力共同富裕的新路子。截至目前，全市有31家“共富渔场”授牌成立，涌现出一大批共富典型。围绕构建“1172”特色现代农业产业体系，七大特色优势产业实现全产业链产值1267.57亿元、比增6.59%，46家企业入选新一轮省级农业龙头企业名单。

民生共享暖民心，城乡服务逐步均等。近年来，我市完成城乡供水一体化建设投资2.78亿元，铺设管网572.73公里；持续推进农村网络建设，完成农村5G基站320个，基本实现所有乡镇5G网络全覆盖。稳步推进农村基础教育发展，普惠托育供给充足。加快推进健康乡村建设，推荐标准的基层医疗卫生机构47家，入选全省首批重点中心乡镇卫生院建设单位9家。

规划引领强根基，城乡布局更趋协调。龙岩立足“三纵两横多中心”市域城镇空间结构，构建特色城乡融合发展新格局。启动中心城市南部新城、北部新城开发建设。同时，全市大力实施城乡品质提升行动，累计新改建城市道路208.8公里，改造老旧小区513个，建成安置房18762套，中心城区“一环六纵六横”主路网格局持续完善，海绵城市建设经验获住建部肯定并在全国推广。

数据见证成效，实干续写新篇。站在新的历史起点，龙岩将持续健全城乡融合发展机制，在“十五五”开局之年续写革命老区城乡融合示范新篇章，让老区人民共享发展成果。

扩大双向开放

敞开山门拓新局 双向开放作示范

■龙媒体记者 张清艳 通讯员 林文俊 赖锦琪

近日，在龙龙高铁武平至梅州段（福建段）嶂上隧道内，工人们正铆足干劲、马力全开，开启新一年的建设“加速跑”。这条串联闽粤多地的高铁大动脉建成后，将打通区域交通关键节点，为龙岩联通粤港澳大湾区、深化双向开放插上腾飞之翼。

2022年以来，龙岩立足闽西实际，以交通互联为骨架、区域协作为引擎、外贸提质为支撑、两岸融合为特色，构建内外联动、全域开放新格局，为闽西革命老区高质量发展示范区建设注入强劲动能。

通道先行，打通开放“主动脉”。龙岩坚持以大交通带动大开放，立体开放通道加速成型。龙岩新机场前期工作加快推进，机场环线快速通道开工建设，浦梅铁路建宁至冠豸山段、龙龙高铁龙岩至武平段建成通车，东环高速、靖永高速建成投用，赣龙厦高铁、漳龙铁路提质改造等项目前期工作有序推进，老区联通大湾区、长三角、厦漳泉都市圈的时空距离大幅缩短；国际通道持续畅通，全国首趟丝路海运“一箱制”海铁联运专列直达龙岩，中欧班列“红古田号”常态化开行；创新外贸通关服务模式，落地全省首批出口危化品“批次检验”改革试点、首个进口铜精矿转场检验、首个闽粤港“跨境一锁”快速通关业务，通关效率显著提升。

区域协作，打造合作“样板间”。龙岩创新“老区+湾区”“老区+特区”模式，广龙对口合作、厦龙新时代山海协作双向发力。广龙两地召开四次党政联席会议，签署产业合作备忘录，广龙对口合作产业园、科创园加速发展，广汽、广药等5家世界500强企业落地龙岩，广汽紫金新能源电池、广州工控高精铜板带等重点项目投产见效。厦龙新时代山海协作成果丰硕，两市对接互访140余次，到位帮扶资金3.2亿元，在全省率先打造“产业飞地”“科创飞地”，累计引进厦门签约项目145个、总投资389亿元，人才、产业、科技协作深度融合，绘就协同发展新图景。

外贸提质，激活经济“强引擎”。龙岩持续做大外贸总量、做优业态结构，连续获评中国外贸百强城市，与全球140多个国家和地区建立贸易往来，2025年全市进出口贸易550.0亿元人民币，同比增长19.3%；大力发展“外综服+跨境电商”新模式，2022年以来，成功服务跨境电商企业300余家，全市跨境电商交易额36.62亿元；深化“龙岩-厦门-菲律宾”海运电商通道建设，进一步拓展RCEP市场，2022年以来，专线出口额4.83亿元；实施外贸主体培育工程，生产型出口企业占比升至80%，紫金铜业、赛特新材等龙头企业带动明显，开放型经济实现质效双升。

两岸融合，架起亲情“连心桥”。龙岩积极探索海峡两岸融合发展新路，持续擦亮龙台交流合作“四大品牌”。漳平台创园连续8年全国考评第一，全国首创向台农发放林下经济不动产权证，漳平永福成为大陆最大的台式乌龙茶生产基地，连续成功举办两届海峡两岸农业交流大会，累计签约项目106个，总投资162.9亿元。连城棒球小镇2022年以来，累计举办两岸棒球赛事（活动）14场次，成为两岸青少年交流的重要平台。

公共服务共建共享

医食住行全升级 民生温度暖人心

■龙媒体记者 刘菲菲

“以前找医生看检查报告，第二天得重新挂号，现在首诊三天内直接找医生，省时又省钱！”近日，龙岩市中医院导诊台前，一位抱着孩子的家长感慨。

这是“一次挂号管三天”便民举措带来的暖心变化。自去年11月起，我市二级以上公立医疗机构全面推行该政策，越来越多的复诊患者体验到了“一次挂号，全程管理”的便捷。

近年来，龙岩市卫健委以提升全域医疗服务能力为主线，以整合资源共建共享为抓手，满足群众看好病需求。做强县域龙头，7个县（市、区）组建实体化总医院，推行“一院五部八中心”紧密型县域医共体运行机制，推进脑卒中、胸痛等“七大”学科一体化建设。同时，激活乡镇医疗服务枢纽，打造30个县域医疗卫生次中心，15个达二级医院水平，9个入选全省首批重点中心乡镇卫生院。组建132个专家服务团常驻乡镇帮扶，推动98项新技术新项目落地基层。如今，分级诊疗成效初显，“上级资源沉得下，基层机构接得住”。

公共服务的温度，藏于每个群体的获得感里。

“两荤一素，只要九块九，这么实惠的价格，找不出第二家。”在龙岩中心城区罗龙西路，红古田网约车司机驿站成了司机们的“幸福港湾”。驿站内，实惠餐食、休息室、阅读室、充电桩一应俱全，司机们在此能喝口热水、吃口热饭、洗个热水澡、睡个安稳觉。

“家门口有了普惠托育服务，孩子有人管，我们上班也安心。”全市将建成1个市级、7个县级托育综合服务中心，完成122个社区嵌入式托育点、68个用人单位办托点、54所公办幼儿园“托幼一体化”改造，形成全域覆盖、就近就便的托育服务新格局。

再看老年康养服务，全市二级及以上综合性医院实现老年医学科全覆盖，基层医疗卫生机构老年健康服务覆盖率达100%；全市现有医养结合机构25家，医养结合床位7874张。

一直以来，我市将增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点。从“一号管三天”的便民，到“司机之家”的暖心；从“普惠托育”的支持到“医养结合”的保障......提升公共服务的脚步从未停歇。

在就业用工领域，“龙零工”互联网共享用工平台、人力资源网上超市、劳动保障维权服务超市成为全国典型，为就业用工注入新活力。

城市更新稳步推进，新改建地下管网1400多公里，中心城区污水处理率达98%以上，实现新增原生生活垃圾“零填埋”，城市面貌持续焕新。

城市路网建设不停，新改建城市道路244公里，中心城区龙岩大道全面贯通，“一环六纵八横”路网格局基本形成，出行更加便捷。

平安龙岩建设见成效，群众安全感满意率保持全省前列，基层治理“1334才溪工作法”入选中国改革典型案例，为市民筑牢安心舒适的生活根基。

精神文明建设

文明花开红土地 新风润泽五彩城

■龙媒体记者 段勇彬 通讯员 曾杰

3月12日，全省未成年人思想道德建设工作推进会在福州召开。市委文明办作为全省文明办系统唯一代表，在会上作题为《构建心理健康服务体系护航未成年人健康成长》的交流发言。同时，我市《“红土铸魂”让红色资源转化为老区育人优势》典型做法入选省未成年人思想道德建设工作十佳案例。

四年来，全市精神文明建设以“新”指引前行方向，以“精”孕育文明品牌，以“暖”凝聚向善力量，如春风化雨，滋润五彩山城。

2024年，我市创新实施以“文明有象”为精神内核的乡村文化会客厅建设工程，并推动211家省级及以上文明单位结对帮扶，委派乡村文化特派员精准指导，打造12个“文明实践+乡村文化会客厅”融合共建示范圈，使之成为农村群众触手可及的“幸福标配”和引领文明乡风培育的重要载体。

今年2月，“大爱龙岩”10分钟便民共享驿站揭牌仪式在龙岩89文创园举行。“大爱龙岩”10分钟便民共享驿站项目是市委文明办推动关心关爱服务从“重点覆盖”向“全域普惠”转型的重要举措，在新罗区中城街道率先试点，实现线上与线下服务载体的创新升级，3个新建特色驿站与22个整合阵地协同运转，构建起覆盖7.05万名群众的“10分钟便民服务圈”。

刚刚过去的寒假，15场未成年人心理健康巡讲进社区活动为孩子们带去冬季暖阳。自2024年龙岩探索“123+N”模式打造“心向阳共成长”未成年人校外心理健康服务品牌以来，这样的活动，以每年超两百场的频率，精心守护我市未成年人的心灵绿洲。

文明创建，我市精心探索“社区吹哨、部门报到”自下而上的民生服务保障体系，以靶向精准治理和快速反应，助力龙岩第3次荣膺全国文明城市称号；文明实践，精心组织“文明实践+非遗”新时代文明实践活动，姑田游大龙畅游首都、《五大嫂唱新风》演绎“零彩礼”故事，推动优秀传统文化在新时代焕新出彩；志愿服务，精心培育“文明龙岩福多多”等文明实践志愿服务总品牌，荣获全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型6项、全省“五个最美”先进典型34项，15个项目获省文明实践志愿服务项目大赛奖项，14名志愿者获评“五星级志愿者”，谢华安院士共享空间等6个创新案例获省委文明办表彰。

涓涓暖流汇成龙岩大爱。自2022年启动“大爱龙岩”新时代精神文明品牌建设以来，我市聚焦社会弱势群体和困难群众，累计发放各类补助资金16.38亿元、开展志愿服务活动11.41万场，“大爱龙岩”逐渐成为市民精神文明生活的鲜明标识。

站在新的起点，我市将全力提升市民文明素养和社会文明程度，创造更加幸福美好的生活。

图为汀江三洲河滩公园

本版资料图龙媒体记者 章宸睿 谢泽铧 方晨颖 提供