央视网消息(记者 高肖幸子)1月14日,“在中国式现代化建设中奋勇争先 奋力谱写新征程新福建建设新篇章”系列主题新闻发布会(第十一场)在福州召开。
厦门市委副书记、市长伍斌,厦门市委常委、副市长庄荣良,厦门市副市长张志红,厦门市副市长林志成出席发布会,介绍厦门“十四五”时期经济社会发展的总体情况,以及“十五五”时期的思路举措。福建省委宣传部副部长、新闻发言人谢勤亮主持发布会。

发布会现场
综合实力实现跨越
伍斌表示,“十四五”时期是厦门发展历程中极不寻常、极不平凡的五年,推动建设高素质高颜值现代化国际化城市取得新成就:人均GDP突破16万元,进出口总额居全国同类城市第4,在全国排在第8位;国家高新技术企业5年实现翻番,全社会研发投入强度预计超3.5%,创新集群位居全球第81位;现代化产业体系增加值占经济总量超50%,高技术制造业占规上工业增加值40.8%。

厦门市委副书记、市长伍斌介绍有关情况
民生以及城市治理方面,全市70%以上的财政支出用于民生事业,城镇居民收入年均增长6.3%、居同类城市第3;人均预期寿命83.62岁、达到发达国家先进水平;获评全国法治政府建设示范市,蝉联全国文明城市“七连冠”、双拥模范城“十连冠”。
“当前,我市正抓紧编制规划纲要,细化量化各项目标任务,系统谋划91项重大战略任务、71项重大改革举措、394项重大工程项目,加快推动城市发展转型升级,以关键突破带动全局跨越。”伍斌在发布会上透露,展望“十五五”,厦门将从以下几个方面发力:
首先,打造新发展格局节点城市,推动城市功能定位由以外向型为主向联通内外的枢纽节点转型,包括增强投洽会投资促进功能;打造“丝路海运”“丝路飞翔”“数字丝路”品牌,推动国际国内两个大循环在厦门对接联通、相互促进等。
其次,以科技创新引领现代化产业体系建设,推动厦门城市经济结构由依靠外部拉动为主向内生驱动升级,例如:打造区域性科技创新高地,建设全国高校区域技术转移转化中心和狠抓产业项目攻坚和产业链群培育,高质量建设省级人工智能产业园。
同时,建设海湾型城市,推动城市空间格局由单一中心向多中心、组团式调整,以及通过全面深化改革,持续增强以制度创新为核心的城市发展竞争力等也是厦门“十五五”时期的发展目标。
以综合改革试点推进全面深化改革
“十四五”期间,五年来,厦门用好改革“关键一招”,以综合改革试点推进全面深化改革。

厦门市委常委、副市长庄荣良介绍有关情况
庄荣良介绍,厦门的改革成效重点体现在三个方面:
一方面,综合改革试点释放强大动能:自2023年6月以来,厦门市总计探索形成80项全国首创改革成果,在全国率先实施船舶“不停运办证”等改革,国家发展改革委两次发文向全国推广厦门综合改革试点29条创新举措和典型经验,数量占2024年国家层面推广试点经验的60%。
另一方面,重点领域改革取得关键突破:获批服务业扩大开放、福厦泉要素市场化配置综合改革等试点;海洋、农业碳汇交易量居全国前列;国企改革三年行动全面完成,市属国企资产总额年均增速近16%;率先探索加强新就业形态劳动者权益保障地方立法,医保按病种分值付费改革在全国试点城市评估中排名第1。
同时,国际一流营商环境激发市场活力:城市营商环境评价长期位居全国前列;创新“财政政策+金融工具”,撬动金融资金超3300亿元;99.76%的政务服务实现“最多跑一趟”,94%的政务服务实现“数据最多采一次”。
此外,庄荣良表示,厦门将进一步强化创新驱动,坚持以科技创新引领产业结构升级,围绕壮大产业创新主力军,健全企业梯次培育体系,实施规上工业企业研发活动“全覆盖两提升”行动,力争“十五五”期间,国家高新技术企业达8000家、国家级专精特新“小巨人”企业达350家。
纵深推进跨岛发展
跨海交通迈入“五桥两隧三地铁一海堤”新格局;12条千亿级产业链有7条重点布局岛外,2024年岛外规模以上工业增加值占全市比重达81.7%……张志红在会上介绍,近年来厦门深入实施跨岛发展战略,2021至2024年,岛外四区地区生产总值年均增速达5.7%,超过全市平均水平。

厦门市副市长张志红介绍有关情况
她表示,面向“十五五”,厦门将进一步推动城市空间格局调整,纵深推进跨岛发展,加快建设海湾型城市。
在优化调整空间格局方面,厦门将精准把握环湾区域功能特色,构建“山海拥组团、环湾串多心”的海湾型城市空间格局。同时,持续完善市政基础设施和教育、卫生等公共配套,提升城市功能品质和综合承载力,打造多个中心城区。
在纵深推进跨岛发展方面,厦门将坚持走内涵式发展之路,优化岛内科技创新、金融商贸、文化旅游会展和总部经济等高端产业功能布局,并加快推进临空经济片区、厦门科学城、同翔高新城、马銮湾新城建设,统筹推进高崎机场片区转型升级,形成支撑城市发展的重要增长极。
在凸显海湾城市特色方面,厦门将全域打造海上花园城市,充分串联山、海、湖、城等景观资源,贯通滨海公共岸线,营造文化、旅游和商业环境,加强建筑风貌设计,进一步凸显海湾型城市的国际形象。
畅通双循环通道
党的二十届四中全会提出,要建设强大国内市场,加快构建新发展格局。林志成表示,五年来,厦门加快打造新发展格局节点城市,不断巩固提升外循环层级,努力增强内循环动力。立体交通体系加快完善,“跨岛成网、内畅外联”的骨架路网体系基本建成;双循环协同促进发展。货物贸易进出口规模居全国前十位;开放平台能级巩固提升,投洽会“金字招牌”,五年来累计吸引172个国家和地区的客商参会,总投资额超2.35万亿元。

厦门市副市长林志成介绍有关情况
“十五五”期间,厦门将着力提升联通国内与国外的综合交通体系,推动国际国内两个大循环在厦门对接联通、相互促进。具体包括:加快翔安港区1-5#泊位等工程建设;建成投用翔安国际机场;加快厦漳泉城际铁路R1线和晋同高速等项目建设;持续打造“投资中国”标志性展会;深入实施提振消费专项行动;加力推进“三新”试点、国际化消费环境试点工作等。
此外,林志成还介绍了厦门在传承历史文脉、促进文旅融合上有哪些具体行动和成效,以及“十五五”期间进一步激发文化创新创造活力,提升城市文化影响力的思路举措。
他表示,“十四五”期间,厦门累计接待游客5.35亿人次,游客旅游总花费7765亿元,较“十三五”分别增长32.1%和24.4%,成功入选全国十大“大美之城”“全国游客满意度十佳城市”“最具国际影响力入境城市”。
“十五五”时期,厦门将紧紧围绕加快建设“文化中心、艺术之城、音乐之岛”和世界一流旅游休闲城市的目标,建设更高水平的文化强市。对接知名文旅IP巨头,打造世界领先、国内一流主题乐园和国际化高端滨海主题旅游区;持续深化海峡两岸、东南亚闽南文化圈的有机融合,建好世界闽南文化交流中心,建优国家级闽南文化生态保护区等。

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