群众少跑腿　企业快生根

晋安区政务服务中心窗口工作人员指导群众办事。（晋安区行政服务中心管委会供图）

　　连日来，晋安区政务服务中心3楼的医社保退费专窗迎来不少市民，工作人员都热情接待。专窗自3月启用以来，累计办理退费业务600余件次，群众办事时长由3个小时压缩至20分钟以内，平均窗口等候时间小于5分钟，满意度达100%。

　　这是晋安区构建“马上就办、真抓实干”服务型政府的生动一幕。作为福州市营商环境改革示范区，晋安区打造“晋安窗、晋心办”品牌，政务服务综合绩效考核获得“九连优”，营商环境指数绩效考核获得“七连冠”。

　　只跑1趟：

　　“一件事”套餐背后的幸福升级

　　“以前办理社保退费，至少要在税务、人社两个部门之间来回跑三趟，如果同时办理医社保退费，至少要跑六趟。现在只需一趟、一个窗口就能搞定，省时省心！”办理完社保退费的市民邹长寿说。

　　“针对群众通过12345热线反映的医社保退费办理程序复杂等问题，晋安在全市创新推出‘税医社’集成服务模式，提供专窗专办服务，实现一次叫号、窗口联审、统一出件。”晋安区行政服务中心管委会副主任李雪琪介绍。

　　“税医社”集成服务模式只是晋安深化“一件事”集成服务改革的缩影。晋安区税务局相关负责人说，税务与医保、人社、市监、不动产中心等部门建立联合办理机制，通过整合表单、打通数据、联动审批，今年1—7月累计办理个人医社保退费、不动产办证受理、清税注销证明等事项15184件。

　　晋安区这项便民举措试行完善后，有望在全市落地，并计划开通线上办理渠道，让群众从“跑一趟”变成“不用跑”。

　　为解决群众多头跑、来回跑问题，晋安区将关联性强的业务优化办理、合并办理，落实41组“高效办成一件事”套餐、28组自选“精品一件事”，实现材料精简、时效压缩，累计办理8.7万件“一件事”，办件量位于全市前列。

　　7分钟办事：

　　“一窗通办”带来的效率提升

　　“不管到哪个窗口都能办理，不用长时间排队等候。”昨日上午，王女士来到晋安区政务服务大厅2楼的无差别综合受理区，取完号径直朝窗口走去，全程顺畅。

　　“零等待”的背后是晋安区在全市首推的“大综窗”改革。晋安区政务服务中心将企业开办、经营许可、社会民生、投资建设四大类窗口的27个部门839个事项统一并入无差别综合受理区，全区75%以上事项实现跨部门、跨类别深度融合，累计服务3.4万人次。

　　在晋安区政务服务中心前台“两区一厅”，配备了多部智慧集成一体机、智能填单设备、政务“超级柜台”等，通过集成人脸识别、电子签章、双屏交互等技术，实现远程帮办、异地实时连线、智能填单以及快速身份认证、信息调取、办事追踪等功能。“我们实现了全省357类证照的实时精准调用、免予提交，100余项高频事项申请表单次填写、多次使用，大幅简化市民办事流程。”晋安区政务服务中心相关负责人说。

　　得益于综窗改革及智慧化场景的应用，晋安区政务服务中心前台平均服务时长降至7分钟，被列入第八届数字中国建设峰会数字应用场景体验点。

　　6年陪跑：

　　营商环境中的惠企温度

　　今年8月，佳通福建区域总部项目第二次控规调整通过专家评审，在岳峰镇的对接下，晋安区营商办马不停蹄跟进服务，全力护航企业冲刺落地。“这个项目我从2019年跟到现在，因为企业自身原因，历经多次方案调整、控规优化、股权变更等，终于走到现在，不容易啊！”全程参与陪伴式“长跑”的岳峰镇项目负责人感慨道，等进入土拍环节，将由晋安“营商会客厅”的外商投资服务专员继续跟进服务。

　　“长跑式陪伴服务，坚定了我们扎根晋安的决心。”眼看项目顺利推进，佳通项目负责人高兴地表示。

　　佳通项目的故事生动诠释了晋安招商密码——企业不跑腿，干部多跑腿。佳通第一塑料有限公司是20世纪90年代引入福州的“闽商回归”项目，晋安区成立了工作专班，积极为佳通福建区域总部的落地协调各方资源，引导企业转型发展。

　　从招商专员、项目管家到启用首个区级“营商会客厅”服务企业全生命周期，晋安营商环境历经五轮迭代。“营商会客厅”启动以来，累计接待99家企业，解决诉求问题90个，相关做法在全省推广。

　　晋安区强化重大项目全生命周期服务机制，完善“一企一议”工作机制，深化“五全”抓招商，今年上半年落地重点产业链项目70个，总投资238亿元。

　　“七连冠”“九连优”的背后，是群众舒展的眉头，是企业扎根的信心。未来，晋安区将继续以“马上就办、真抓实干”为笔，在优化营商环境的长卷上，用心书写更多惠企利民的暖心篇章，让“小窗口”托起“大服务”，成为服务型政府建设的生动注脚。（记者　朱榕）