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社区干部向居民了解诉求 记者 郑霄 摄

　　8月24日，霞浦县溪南镇七星海上社区党支部、居委会揭牌。此前6月30日，这里已召开海上社区第一届居委会选举大会，选举产生新一届社区两委班子11人。据悉，这是全省首个海上社区居委会，旨在探索契合海上实际的海域服务管理和综合发展模式，为霞浦乃至宁德其他海上社区建设提供样板、路径。

　　溪南，霞浦海上养殖大镇，渔排总量约占全县的70%。七星海上社区海域是其重中之重，养殖区总面积111平方公里，海上有养殖渔排30多万口，生产、生活用房6000多座，常住养殖户约2000户、5000多人。养殖高峰期，外来务工人员更是高达2万余人。渔排多、船舶多、人员多，海上治理面临严峻挑战。

　　近年来，霞浦抢抓宁德全市开展海上养殖综合整治的契机，以七星海域为试点，组建海上社区，党建引领、攻坚克难，推动传统渔排向新型环保塑胶渔排转型升级。乘势发力，霞浦深化试点、持续创新，在省、市民政部门的指导下，将社区治理经验从陆地“嫁接”到海上，在全省率先成立海上社区居委会，成员由养殖户选举产生，均是辖区有威望、有能力的养殖大户。

　　“海上社区居委会成立，海上养殖户有了主心骨、话事人。”七星海上社区党支部书记、居委会主任吴德枝告诉记者，社区共有4大片区17个居民小组，辖区每一位养殖户都是社区居民，拥有“双重身份”。在陆上是村民，户籍身份不变，在原村所享有的农业生产资料和对村级集体经济的分配权保持不变；在海上是居民，纳入海上社区管理服务，参与海上社区共建共治共享。

　　目前，七星海上社区已按片区实行网格化管理，并设立党群服务中心、诉求服务中心、物业管理中心、设施技术服务站、绿色养殖服务站等“三中心两站”，每天至少两名社区干部坐班，处理社区事务，为养殖户提供诉求受理、设施技术、绿色养殖、物业管理等各类服务。

　　“以前像开份证明办贷款、缴纳海域使用金之类的事务，都要从海上回到村里镇上，多有不便，现在不用上岸就可以办。”对新成立的海上社区居委会，养殖户吴先鳄满是感叹和期待。

　　“作为新生事物，海上社区居委会走的每一步都是摸索着前行。”吴德枝表示，下一步将坚持党建引领，积极探索网格化、常态化、信息化、群众化、法治化“五化”融合的“党建+”基层治理模式，真正实现“小事不出排、大事不上岸、矛盾不上交、服务不缺位”，和谐海域、造福渔家。（记者 王志凌 叶陈芬 郑霄）