政绩观是党员干部世界观、人生观、价值观在干事创业中的集中体现,决定着工作的方向、成效和价值取向。苏区时期,如何以革命战争为中心坚守苏维埃政权,维护广大工农贫民兵士的切身利益,成为检验共产党人政绩观的核心标准。闽西苏区的革命实践,始终围绕“为工农贫民兵士谋利益”展开,将革命战争作为维护群众根本利益的手段,将改善群众生活作为革命战争胜利的根基,为后世诠释了“什么是真正的政绩、如何创造政绩”。

闽西地处闽粤赣三省交界,山岭纵横。1926年闽西建立党的组织,八七会议后先后领导四次大规模农民武装起义。1929年,毛泽东、朱德、陈毅率领红四军两度入闽,同年召开的中共闽西一大,在毛泽东指导下明确了工农武装割据的发展路线,以《苏维埃政权决议案》标定了政权的根本宗旨——为工农贫民兵士谋利益。以龙岩(现新罗)、永定、上杭、长汀、连城五县为中心的闽西革命根据地迅速形成,到1931年第三次反“围剿”胜利后,闽西苏区与赣南苏区连成一片,形成了拥有21个县、250万人口的中央苏区,闽西成为中国革命的重要战略支点,更成为革命战争背景下践行苏维埃政权宗旨、维护群众利益的重要实践地。

在根据地建设过程中,闽西苏区开展了一系列开创性实践。政权建设上,1930年闽西苏维埃政府成立并颁布《苏维埃政府组织法》,严格限定办事人员数量和经费标准,打造精简高效、廉洁奉公的基层政权,通过设立财政支销检查委员会实现财政公开与群众监督。民生建设上,扎扎实实为群众办实事,重点解决耕牛、种子、资金、粮食、看病、孩子上学等实际问题,1931年闽西苏区597个乡、85万人口中,基本实现区区有高级小学、乡乡有初级小学,让工农子女获得受教育权,从根本上维护群众的长远利益。土地政策上,从“抽多补少”到“抽肥补瘦”,让60多万闽西农民分得土地,真正实现“耕者有其田”。经济建设上,以粮食调剂局平抑粮价、破解“谷贱伤农”难题,以闽西工农银行创新金融模式,既保障革命战争物资供应又让群众得到实惠。廉政建设上,颁布《政府工作人员惩办条例》,对贪污、浪费等行为严厉惩处,“自带干粮去办公”“日着草鞋干革命,夜打灯笼访贫农”的优良作风,让干部始终与群众同甘共苦。社会政策上,完善工人权益保障制度,明确带薪休假等福利,维护工人阶级的切身利益;制定红军及家属优待政策,发展文化教育事业等。

革命先辈用一生实践诠释了苏维埃政权宗旨的核心要义。毛泽东在闽西的革命实践贯穿着实事求是、以人民为中心的价值导向。他主持召开的古田会议,确立了思想建党、政治建军的根本原则;三次到才溪开展调查研究,写下的《才溪乡调查》阐明了“战争环境下同样可以搞建设的”的重要性;《关心群众生活,注意工作方法》,精辟论述了革命战争与群众生活的辩证关系。邓子恢提出“抽多补少,抽肥补瘦”的土地分配原则,推动成立粮食调剂局保障农民利益。张鼎丞始终践行“永远做人民最好的勤务员”的诺言,对发现部分中农利益受损的时候马上纠正。他们用实践证明:只有始终站在人民立场,把为民造福作为最大政绩,才能赢得群众的信任和支持。

闽西苏区发展的历史经验,为新时代树立和践行正确政绩观提供了深刻启示。一是必须坚守政权宗旨,把为民造福作为干事创业的根本目标,无论时代如何变化,只有坚守为人民谋利益的根本宗旨,才能找准工作的方向和坐标。二是必须坚持实事求是,按客观规律统筹中心任务与群众生活,闽西苏区没有因战争任务而忽视群众生活,也没有因民生保障而放松革命斗争,而是立足实际找到二者的结合点。三是必须坚持人民至上,把群众的实际需求作为工作的出发点,从土地革命到免费义务教育,从粮食调剂到红军家属优待,始终从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手。四是必须坚持艰苦奋斗,在物资极度匮乏的时候严格限定干部经费标准,领导带头节俭,把有限资源用在革命战争和群众生活最需要的地方。五是必须坚持清正廉洁,对腐败行为零容忍,以严厉的制度约束和思想教育筑牢廉政防线,打造为民服务的廉洁政权。

站在新的历史起点,传承闽西苏区革命精神,我们要用行动把正确政绩观落到实处。队伍建设上,必须强化干部宗旨意识,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,反对形式主义、官僚主义,锻造忠诚干净担当的干部队伍。服务群众上,必须坚持问题导向,把群众实际需求作为工作出发点和落脚点,从群众关心的小事抓起,以群众的获得感、幸福感、安全感检验工作成效。事业发展上,必须坚持系统思维,统筹兼顾中心任务与群众利益,以“功成不必在我、功成必定有我”的境界,一任接着一任干,创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。

闽西苏区的历史发展充分证明,中国共产党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。新时代新征程,广大党员干部应从闽西苏区历史中汲取智慧力量,弘扬“苏区干部好作风”,在乡村振兴、高质量发展、服务群众一线真抓实干,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

(作者 张永辉 单位:中共龙岩市委党史和地方志研究室)