第八届数字中国建设峰会上，厦门12家企业携前沿成果亮相数字福建展区。

　　2025中国国际大数据产业博览会上，厦门多项成果入选国家数据局权威发布名单。

　　厦门公共数据融合开发平台入选国家数据基础设施建设优秀案例，为数据要素安全高效流通提供“厦门样本”。

　　第六届中国人工智能大赛配套论坛在厦圆满举办。图为大赛颁奖仪式。

　　公共数据规模持续跃升，数据要素市场化配置改革走在全国前列，数字政府服务能力连续两年获评全国最高等级“卓越级”，数据产业、人工智能、城市大脑等关键领域多点突破、系统跃升，一批国家级试点密集落地厦门……“十四五”期间，厦门数字化发展交出一份含金量十足的成绩单。

　　锚定“十五五”，厦门数智赋能工作如何再启新程？近日，厦门市数据和政务服务系统工作会议召开。会议传达中央和省、市经济工作会议，以及国家、省数据工作会议部署，总结回顾2025年工作成效，研究部署2026年重点任务，为“十五五”数字厦门建设开好局、起好步进一步明确方向和路径。

　　2026年是“十五五”规划开局之年，也是全国数据工作会议明确的“数据要素价值释放年”。厦门正以更高站位融入数字中国建设，以更大力度推进数智赋能改革创新，以更实举措打造新发展格局数据节点城市，在全国数字化发展赛道上跑出更有辨识度、更具示范意义的“厦门速度”，为中国式现代化福建实践贡献更加坚实的数智力量。

　　

　　夯基固本 破题起势

　　2025数字厦门建设交出高质量答卷

　　

　　2025年是厦门数据和政务服务系统承压前行、攻坚突破的一年，也是承前启后、为“十五五”开局蓄势的重要一年。

　　这一年，数据基础设施建设跨越提升。公共数据融合开发利用平台建成投用，城市可信数据空间入选全国首批13个试点，为数据安全流通和高效利用提供重要支撑。算力基础设施建设加速推进，算力补贴政策优化升级，撬动公共智能算力规模突破2660P，两年增长14倍。5G、万兆光网等新型信息基础设施加快布局，为全域数字化转型夯实“高速底座”。

　　这一年，数据要素市场化配置改革不断深化。公共数据汇聚共享实现质的飞跃，基本实现全量、实时汇聚，共享审核效率显著提升。公共数据授权运营加快推进，培育2个国家级、9个省级公共数据“跑起来”示范场景，2家企业入选国家高质量数据集标准试点验证单位。数据产权登记、数据资产入表、数据质押融资等创新实践持续落地，数据从“资源”向“资产”的转化路径逐步打通。自贸区航空维修领域数据出境负面清单通过国家备案正式发布。

　　这一年，政务服务便利化改革向纵深推进。“高效办成一件事”改革全面提质扩面，国家和省级部署53个事项全部落地，并推出一批厦门特色事项，累计办件量超270万件，材料、跑动次数大幅压减。建成“无证明城市”服务体系，“数据最多采一次”覆盖93%以上政务办件量，人工智能在智能导办、公共资源交易、智慧环评等领域率先应用，政务服务从“减证便民”向“免证智办”升级。构建企业“窗外”事务协调服务机制，打造覆盖全生命周期的企业协调服务新模式。

　　这一年，数字经济与产业动能持续释放，智慧城市运行更加精准高效。围绕算力、数据、模型、人才等关键要素，出台“数据产业16条”“人工智能19条”“AI人才8条”等一揽子政策，政策集成度和支持强度走在全国前列。获批建设国际物流供应链人工智能应用中试基地。数据企业、数字经济核心产业创新企业数量稳居全省第一，“两区一园”加快形成数据产业集聚效应。城市大脑持续升级，“一网统管”贯通市区两级，感知中台、AI中台赋能城市治理场景不断扩展，城市运行从“人海战术”向“智能预警、协同处置”转型。

　　这一年，数字领域项目投资跑出加速度。提前超额完成数字基础设施领域固投年度目标任务，完成率居全市前列。11个省数字经济重点项目、70个数字中国建设峰会招商对接项目年度投资完成率均超120%。厦门市城市大脑应用建设项目（一期）纳入地方专项债资金支持，4个项目获中央预算内资金补助7640万元，带动投资4.4亿元。

　　

　　规划先行 整体发力

　　2026年数智赋能开启数字厦门新篇章

　　

　　2026年是“十五五”规划开局起步之年，也是“数据要素价值释放年”。今年，厦门将紧紧围绕“3+1”城市发展转型升级总体框架，牢牢把握“数智化全面赋能”这一时代主题，主动融入福建省数字中国建设综合试点，在更高站位上统筹推进数字厦门建设，加快把数据这一关键要素转化为驱动高质量发展的核心动能。

　　围绕这一总体目标，厦门将系统发力、整体推进六项行动，统筹推进数据基础设施“硬投资”和数据基础制度“软建设”，把“人工智能+高质量数据集”贯穿数智化赋能的全领域、全过程、全链条，推动实体经济和数字经济深度融合，拓展更多便民利民惠民的应用场景，努力在服务中国式现代化福建实践中走在前、作示范。

　　以规划统领全局，构建数字厦门建设的“总蓝图”。高质量编制实施“十五五”数字厦门专项规划，系统衔接数字中国、数字福建和城市转型发展部署，把重大战略、重大改革、重大项目一体纳入规划体系，形成目标清晰、路径明确、节奏有序的行动框架，为数字厦门行稳致远夯实制度根基。

　　以改革试点破题，激活数据要素价值的“关键一环”。紧抓福厦泉要素市场化配置综合改革试点等重大机遇，持续深化公共数据共享和授权运营，争取国家部委数据回流，健全数据产权登记、流通和交易制度，推动数据要素从“可用”向“好用、敢用”转变。加快国际数据枢纽港建设，培育“来数加工”“离岸数据服务”等新业态，推动厦门加快成长为新发展格局数据节点城市。

　　以企业培育为牵引，打造数据产业集聚的“强磁场”。围绕数据要素和数字经济核心环节，用好用足专项政策，完善数据企业梯度培育机制，推动数字经济创新型企业、数据企业协同发展，持续做强数据服务生态。加快国家级数据产业集聚区建设，促进数据、算力、技术、人才和场景加速集聚，形成具有全国影响力的数据产业集群。

　　以项目攻坚为抓手，筑牢数智发展的“硬支撑”。聚焦数据基础设施、高质量数据集和全域数字化转型等重点方向，加强重大项目谋划、储备和实施，统筹推进政策性资金项目、固定资产投资项目和数字经济重点项目。综合运用投、贷、债等金融工具，撬动更多社会资本投向数据领域，以有效投资托举数字厦门加快跃升。

　　以数算协同为突破，夯实人工智能创新的“底座能力”。紧扣数据和算力两大核心要素，加快构建统筹高效的算力供给体系和高质量数据供给体系，推动算力资源优化配置、数据资源高效利用，为人工智能技术研发、模型训练和场景应用提供坚实支撑，助力人工智能产业实现从跟跑并跑向局部领跑转变。

　　以数智并举为路径，重塑城市运行和治理的新模式。持续强化数字政府智能基座建设，深化数智赋能政务服务、城市治理和政务办公等重点领域，推动“一网统管”“一网协同”向基层延伸、向跨部门拓展。迭代升级城市大脑，优化“i厦门”“i政务”等平台，让数字化成果更多转化为城市运行的“智慧中枢”和群众生活的“贴心助手”，加快推动城市全域数字化转型。

　　

　　锚定“十五五”

　　数字厦门向新向优迈上新台阶

　　

　　“十四五”是厦门数字化发展从夯基垒台走向系统集成、从单点突破走向整体跃升的关键五年。沿着习近平总书记擘画的数字中国、网络强国宏伟蓝图，厦门坚持把数字化作为推动城市转型升级的重要抓手，系统推进数据基础设施、制度体系和应用场景建设，逐步走出一条具有厦门特色的数字化发展路径。

　　迈入“十五五”，厦门数字化发展迎来新的历史方位。“十五五”时期，是厦门加快努力率先实现社会主义现代化的关键阶段。数据作为新型生产要素，具有鲜明的新质生产力特征，正日益成为推动经济社会高质量发展的重要驱动力和基础支撑，也对数字厦门建设提出更高站位、更高标准和更系统的要求。

　　在新的发展坐标下，厦门将牢牢把握数据和人工智能发展重大机遇，坚持以数智赋能经济社会高质量发展为主线，充分发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用，加快推动人工智能等数字技术创新突破和跨越发展，以数智化驱动生产生活方式和治理方式变革，一体推动数字厦门迈向更高水平。（记者 翁华鸿 通讯员 章燕宝）

　　

　　

　　数说数字厦门2025

　　

　　2025年是“十四五”的收官之年。这一年，厦门市数据和政务服务系统锚定数据要素市场化配置改革一条主线，持续推动数字政府、数字经济和数字社会建设协同跃升，一项项改革举措落地见效，一个个重点项目加速推进，一组组关键数据跃然呈现，数字厦门在高质量发展新赛道上的坚实步伐与澎湃动能清晰可见。

　　

　　数据基础设施建设扩容提质

　　●全国首批

　　厦门城市可信数据空间入选全国首批13个城市可信数据空间之一。公共数据融合开发利用平台获评国家数据基础设施优秀案例。

　　●2660P

　　持续加大公共智能算力供给，公共智能算力规模突破2660P，两年增长14倍。

　　●2万个

　　率先开展“万兆光网”试点，累计建成5G基站超2万个，每万人拥有5G基站数40.8个，为城市数字化发展提供高速泛在的网络支持。

　　

　　数据要素市场化配置改革成果丰硕

　　●163亿条

　　开展公共数据汇聚攻坚行动，数据总量突破163亿条，较去年年初增长82%，数据共享平均审核时长压缩28%。市政务共享协同平台实现1071个共享需求。

　　●16个

　　成立全省首个数据标准化技术委员会。“文鳐船舶与海洋工程行业垂直大模型高质量数据集”获国家先行先试试点，“厦鹭家政”获央视专题报道（全国仅3个）。在2025年全国“数据要素×”大赛中，斩获2个国家奖项（全省4个）和14个省级奖项。

　　●2.7亿元

　　数据产权登记入选全省“一市一试点”，已发放登记证书77本。5家国企开展数据资产入表，15家企业获数据资产增信、数据产权质押贷款超9000万元。厦门数据交易平台纳入全国数据交易机构名单，交易额超2.7亿元。

　　

　　数字经济新动能加速释放

　　●5000亿元

　　规模以上数字经济核心产业营业收入超5000亿元，上榜数字经济百强城市。思明区、集美区在全省18个数字经济核心产业集聚区年度评估中分别取得第一、第三的好成绩。

　　●493家

　　数据产业稳步发展，493家企业入选省数据企业培育库，数量全省第一。思明区、集美区入选省级数据产业集聚区（占全省三分之一），翔安区入选省级数据要素产业园。

　　●2360万元

　　99家企业上榜福建省数字经济核心产业创新企业，包括2家“独角兽”企业（全省3家），11家“未来独角兽”企业（全省32家），86家“瞪羚”企业。首次向三类企业兑现奖励资金2360万元。

　　●12万人次

　　举办数字经济发展、人工智能等线下培训班，配套系列线上辅导课程，全市干部近12万人次参训，干部队伍数字素养显著提升。

　　

　　智慧城市运行精准高效

　　●76类

　　编制完成“物联感知一张网”顶层规划，感知中台接入70余类超11万个终端和21万路视频资源，AI中台上架算法109个，赋能占道经营、路面积水、垃圾满溢等76类智能识别应用场景。

　　●640万条

　　“一网统管”平台贯通市区两级52个城市治理业务系统，汇聚事件数据超640万条。获2025年世界智慧城市“场景驱动倡议大奖”。

　　

　　政务服务效能持续提升

　　●270万件

　　深化“高效办成一件事”改革，教育入学、退休、建设项目开工等53项重点“一件事”全面落地实施，总办件量达270万件，为企业群众办事减材料53%、压时限69%、减跑动90.8%。

　　●93%以上

　　数字政府服务能力连续两年“卓越级”，位列重点城市第一梯队。市政府门户网站连续四年位列同类型城市首位。“数据最多采一次”覆盖93%以上政务办件量，数据回填率近60%，居全省首位。

　　●405项

　　大力推进“政务+AI”，落地“一件事”智能导办、边聊边办、公共资源交易AI应用、智慧环评等一批智能体。全年上线免申即享、即申即享政策405项，较往年增长超2.5倍，平均兑现周期压缩至44天。

　　●40万

　　“i厦门”平台打造“政务+生活”一体两面服务新模式，聚合56个部门410项应用，日活量提升至40万。

　　●100%

　　创新企业“窗外”事项协调服务机制，全年累计接收企业诉求1271件，办结核销1254件，企业满意率100%。