建阳经济开发区医卫产业园二期项目（资料图片）

产业是发展的基石，产业强则经济强，产业稳则经济稳。政府工作报告提出，要在构建现代化绿色产业体系上持续发力，推动优势产业做大做强、新兴产业加速培育、传统产业转型升级，构建“343X”现代化绿色产业体系，逐步形成千亿引领、百亿成势、多点支撑的现代化绿色产业发展格局，加快打造绿色产业发展的高地。市两会上，如何推动产业向“新”而行、逐“高”而进，成为代表委员热议的话题。

以全产业链思维培育壮大优势产业

绿色是南平最大的特色，生态是南平最大的优势。政府工作报告提出，要以全产业链思维培育壮大“五个一”等生态优势产业，推动各县（市、区）加快“四链”融合，大力发展县域重点产业链。对此，代表委员们充满期待。

“持续壮大竹产业等优势产业，更好地将生态优势转化为经济优势、产业优势，关键在于加快培育形成新质生产力。”市人大代表、福建省祥福工艺有限公司总经理杨忠表示，政和作为“中国竹具工艺城”，生产了全国70%竹茶具，竹家具、竹空间设计生产更是引领全国，其中的“秘诀”在于创新。近几年，祥福公司始终以设计与创新为核心竞争力，向国内外中高端竹家具市场进军。他建议，我市在“双碳”目标引领下，统筹做好竹产业、竹科技、竹工艺、竹文化“四篇文章”，从全竹利用到全链开发，完善竹加工产业链，推动竹产业从传统竹制品向环保替代材料转型，推进“以竹代塑+”创新发展；围绕科技攻关、成果转化，加快建设竹产业创新发展研究院等创新平台，为竹产业补链、强链、延链和竹企“智改数转”提供有力支撑，助力竹企提升设计、研发能力，拓展国内外市场，努力“把小竹子做成大产业”。

“政府工作报告提出，集聚资源培育和引进一批链主企业，做好强链补链固链拓链文章，为武夷新区接下来一段时期的发展指明了方向。”市人大代表，南平市武夷新区党工委委员、管委会副主任艾桂梅表示，近年来，武夷新区坚持以产业高质量发展引领经济社会高质量发展，围绕南平“五个一”生态优势产业，全力推动水、生态食品、汽车零部件等重点产业强链补链延链，持续推动产城人融合，因地制宜发展新质生产力。她建议，我市持续培优做强“343X”现代化绿色产业体系，走有当地特色的高质量发展路子，心无旁骛培优产业，做强项目，完善产业链招商服务机制，精准引育上下游配套企业，让更多的“金凤凰”在南平筑巢栖身、展翅高飞。

产业发展必须立足源头，着眼长远。市政协委员、福建省庄禾竹业科技有限公司董事长何品才，就推动竹产业高质量发展提出系统性建议——从“一根竹”的生态源头抓起，科学规划竹林资源，通过发展林下复合经营、有序推进农田山林流转，建立可持续的竹林培育体系；进一步培育龙头企业，搭建共富产业园公共平台，将分散在各处的原料初加工产能集中入园，实现统一管理、集约生产，有效集成处理产生的废水、废渣和余热，将竹废料转化为生物质能源或环保材料，实现污染集中治理与资源循环利用，降低中小企业运营成本，提升行业整体效能；加大专业人才引进与培养力度，加速推进竹材采伐、加工的全面机械化与智能化改造，以科技解放人力、提升品质、降低成本；竹企自身应坚持以市场为导向，深入调研国内外消费趋势，通过持续的产品研发与设计创新，开发具有科技含量和品牌价值的终端消费品，大幅提升产品附加值，积极开拓海外市场，让南平竹制品走向世界。

加快推进科技创新与产业创新深度融合

两会期间，如何聚力推进科技创新和产业创新深度融合，增强高质量发展动力活力，成为与会代表委员关注的焦点。

高成长性企业是经济增长的生力军。“政府工作报告提出，健全科技型企业梯次培育机制和企业研发投入激励机制，今年将新认定高新技术企业、制造业单项冠军企业、专精特新企业等创新型企业85家以上，令人备感振奋。”市人大代表、南平华孚电器有限公司总经理林丽华表示，南平不少中小企业不仅手握核心技术突破的硬实力，更具备引领产业升级的潜力。在当前我市产业转型升级的关键期，高成长性中小企业应更受重视。她建议，着力加强政策引导，加快实施高新技术企业“增量提质”计划，进一步完善企业技术、技能、管理人才培养通道和激励机制，加大对高成长性中小企业科技研发、成果转化项目的支持力度，实现“滴灌式”精准服务，构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系，推动技术、数据等要素向优质企业集聚，促进中小科技企业发展。

“政府工作报告提出的‘必须因地制宜、发挥优势，加快发展新质生产力’，让我对南平制造业未来的发展充满了信心。”市政协委员、杭州志诚机电设备安装有限公司董事长、南平市杭州商会荣誉会长邹丽芳认为，当前，传统产业在设备更新、技术升级、管理创新、环保改造等方面一直存在多样化的提升需求。发展新质生产力，应从机械升级与技术人才培养着手，扎实推动科技创新与产业创新深度融合。在此过程中，加强资金扶持与政策激励至关重要，应鼓励企业开展技术改造，进一步扩大支持范围、降低准入门槛，并积极结合人工智能等技术，切实推动制造业重大技术改造升级与大规模设备更新。

茶产业是南平的支柱产业，承载着深厚的历史文化和鲜明的地域特色。“南平的茶业格局可谓‘百花齐放’，因此，我们更需重视相关人才的系统化培养与针对性引进。”市政协委员、福建省政和云根茶业有限公司总经理叶雄英表示，如今的茶产业，不仅种植与加工环节需要专业人才，在产品营销、品牌推广、文化传播等方面，同样亟需复合型专业人才的加入。她建议，在政策层面进一步加大对政府高层次人才、高校科研人才及本土实用型人才的引进培养力度，拓宽人才进入企业的渠道，推动更多具备实战能力的应用型人才深入产业一线，为南平茶业的可持续创新与高质量发展提供坚实支撑。在此基础上，茶企还应持续深耕“一片叶”，注重品牌内涵建设，生动讲好品牌故事，将蕴含南平独特文化魅力的茶品牌推向更广阔的市场。

完善助企惠企服务助力企业高速发展

过去五年，我市创新打造绿色产业创新服务、“惠企政策直通车”“免申即享”“企呼我应”等平台，市场主体满意度连续4年居全省前列。如何围绕发展所需，紧扣全市重点产业方向，精准施策、靶向发力，不断完善助企惠企服务机制，为企业技术升级、产能提升提供坚实保障？

“发展实体经济，关键在于更大力度培育市场主体，强化要素保障。”市人大代表、福建省芝星炭业股份有限公司董事长魏安国建议，进一步健全政银企沟通机制，完善金融支持科技创新的政策和机制，拓宽企业融资渠道。完善服务企业工作机制，建立健全线上线下服务企业平台，不断破解企业成长对融资、用工、供地、物流、要素成本等关键需求，以全天候、全过程、全生命周期的要素保障服务激发民营经济发展活力。审慎处理企业各类关联纠纷，依法保护债权人合法权益，以更加坚定的决心，下更大力气推进企业历史遗留问题解决，为企业健康成长营造良好法治环境。

“政府工作报告提出，大力实施绿色园区赋能行动，持续推动生态食品、氟新材料、ES纤维等园区标准化建设。企业的发展，离不开园区的引指和支持。近年来，邵武金塘工业园区不断完善基础设施，以智慧化转型为突破口，实现对生产全过程、环境质量、安全风险的实时监控与智能预警，入选福建首批美丽园区。”市人大代表、南平天宇实业有限公司总经理黄让南表示，企业需要园区引导发展方向、优化产业结构、提供多元服务，园区正从传统的生产空间，发展为一座座“产城融合、宜居宜业”的活力新城。他建议有关部门继续把握园区发展规律，从科学规划建设、创新开发投资模式入手，最大限度激发园区发展活力，加快推进园区提质增效；坚持特色化发展方向，结合资源禀赋、产业基础和发展趋势，明确产业定位，找准主攻方向，加大对园区发展的指导和服务，重点发展特色优势产业，着力解决工业园区和企业实际困难问题，持续将园区建设成为推动产业创新发展的重要阵地。

政府工作报告提出，加快培育“双碳”、低空经济、新型电池、康养等产业成为新经济增长点。对此，市政协委员，南平市工业园区管理委员会党组书记、主任李敏飞表示，要用好国家碳计量中心（福建）这一国家级平台，以“五碳”为重点，持续深化政策研究、标准制定、成果转化、产业培育等工作，从“平台建设”迈向“生态构建”，集中力量突破“双碳”产业发展瓶颈，坚持将南平打造为全国碳计量技术创新高地，建成规模化产业集群。在全力培育低空经济产业方面，要选准低空经济发展赛道，立足南平实际，突出山区场景适用、低空飞行安全智能网联装备制造等重点方向，积极拓展山区林竹吊运、消防应急、低空物流、政务“一网统飞”等多元化低空应用场景，加快低空公共检验检测中心等低空公共服务平台建设，通过场景开放牵引低空经济产业发展。

报告注释

“343X”现代化绿色产业体系：做优文旅、肉鸡、林竹3 个千亿产业集群，做强茶、氟新材料、新型轻纺（ES 纤维）、机电4个五百亿产业集群，做大水（酒）、汽车零部件、生物医药3个百亿产业集群，做好“双碳”、低空装备、新型电池、康养等产业培育，逐步形成千亿引领、百亿成势、多点支撑的现代化绿色产业发展格局。

“四链”融合：创新链、产业链、资金链、人才链的深度融合。

绿色产业创新服务平台：依托人工智能和大数据技术，汇聚全国专利、企业、人才、政策等数据，精准梳理绘制产业创新链图谱，为强链补链提供“看产业”“找技术”“搜专家”“配资金”等服务，推动“四链”融合。

惠企政策直通车：依托税务部门电子税务系统，利用其覆盖面广、定位精准、时效性高的特点，构建全市统一的“惠企政策直通车”平台，向目标企业精准推送惠企政策，变“企业跑政策”为“政策送企业”。

免申即享：通过再造流程、优化服务、共享信息等方式，企业无需主动提出申请和提供任何材料，便可享受惠企政策资金。

企呼我应：依托市中小企业服务中心搭建的线上线下服务企业平台，组建项目建设、金融、税务、法律、科技、商务、物流、人才用工等八大服务团，实行“企业开单—服务平台派单—服务团接单—企业评单”的闭环服务模式，打通企业诉求反映与办理渠道。（记者 林奥 陈颖）