华安经济开发区航拍 华安县融媒体中心 供图 

2025年,华安经济开发区被授予“福建省新型工业化产业示范基地(2025—2027年)”称号;

2005年至2024年,华安县先后11次入选全省经济发展“十佳县”;

2023年,在全省开发区综合发展水平考核评价中,华安排名第17位,实现了从2021年以来的“三连升”;

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从一片被形容为“地无十亩平,路无百米直”的山野田地,到贡献全县超八成规模工业产值的“主引擎”,华安经济开发区用20年的实践证明:理念创新和制度创新可以打破山区县的发展瓶颈。

破局:“飞地”总动员打破先天不足

华安多山,发展工业的先天条件不足。面对现实困境,20多年前的华安县做出了一个关键的战略抉择:打破行政区划限制,在与漳州市区相邻、地势相对开阔的丰山镇,划出一块“飞地”,集中力量创办工业集中区。

“当时县里下了决心,要把这里作为全县经济建设的主战场。”回忆起创业之初,许多参与开发区早期筹建工作的干部都颇有感慨。这意味着,县里其他8个乡镇和所有职能部门,都需要从资金、政策、人员上向这片“飞地”倾斜。这种“举全县之力”的总动员模式,在初期艰难的基础设施建设中起到了决定性作用。

“不管是交通、环境,还是企业自身的发展,变化都太大了。”很多2005年第一波入驻开发区的企业都这么说。他们亲眼见证了这里从一片农田和滩涂,转变为道路宽阔、厂房林立的现代化园区。

2010年,该园区获批升级为省级经济开发区,发展正式步入快车道。

成长:从“一颗心脏”到完整产业链

产业的发展,是开发区最坚实的骨架。

2011年,首家针织机械企业永良针纺落户,这家专注于针织大圆机核心部件的企业,通过持续研发,逐步成长为亚洲重要的针织机配件供应商。

以此为起点,华安经济开发区的招商思路从“地毯式”变为“图谱式”,围绕产业链薄弱环节精准“补链”。2022年,规划500亩的针织机械专业产业园启动建设,9个乡镇“一对一”认领服务9家招引的龙头企业,推动企业从“物理集聚”转向“化学融合”。

华安经济开发区发展产业集群的路径也逐渐清晰凸显——从招引单一企业,到培育产业链,最终形成具有竞争力的产业集群。

如今,开发区已构建起清晰的“2+2”产业格局:着力打造先进装备制造、绿色建材与智能家居两大100亿级主导产业链,做强做优大健康、数字经济两大50亿级新兴产业链。从2005年至2024年,华安县11次入选全省经济发展“十佳县”,走出一条生态与产业协同共进的高质量发展之路。

融合:从生产园区到“产城人”社区

如果说产业是骨架,那么营商环境就是血液。开发区距离县城约45分钟车程,“干部在山上,企业在山下”曾是办事难的真实写照。对此,华安县的态度鲜明:“不劳企业往上跑,干部必须往下跑。” 

2021年,华安经济开发区在漳州全市首创“便企服务中心”,推动32个涉企审批单位集中进驻,实现“一栋楼办公、一站式服务”。推行“拿地即开工”“验收即投产”“产权分割”等模式加速项目建设,这些改革成果给开发区和企业插上了腾飞的翅膀。

“全县9个乡镇在开发区都派驻有专职人员,他们就是企业的‘项目管家’。”丰山镇驻华安经济开发区办事处负责人赵思丹介绍说。乡镇派驻华安经济开发区办事处的工作就是替企业跑腿,办理各项手续,提供全链条服务。

服务还从生产延伸到生活。近年来,华安经济开发区系统建设“产城人融合”的产业社区,投资建设邻里中心、员工公寓、品牌商超,并配套规划学校、医院,着力打造“15分钟舒适生活圈”。新落成的北部邻里中心,就是一个集公寓、购物、文体、政务服务于一体的小型综合体。如今的开发区,正从单一的“生产型园区”,转向“人、文、城、产”和谐共生的产业社区。(黄建和 陈秀妹)