4日,省政府新闻办召开“高质量完成‘十四五’规划,在中国式现代化建设中奋勇争先”系列主题新闻发布会(第十四场)。省数据管理局介绍“十四五”期间数字福建的总体情况。

“十四五”以来,福建实施数字福建升级版工程,加快推进数字化全面赋能经济社会高质量发展,在数据要素市场化配置改革、数字政府建设等方面奋勇争先,走出一条具有福建特色的数字化发展之路,信息化综合发展水平居全国前列。

从目前进展看,“十四五”数字福建的主要目标任务进展顺利,有望如期完成。

“高速路”更加通畅

福州数联网聚焦“数据+政务+金融”协同,助力融资审批时间缩短50%,让数据成为中小企业发展的“信用通行证”。厦门依托“厦绿融”数字服务平台,开展绿色融资企业识别、认定和融资对接,每年实现碳减排效益超7万吨。泉州“海数丝途”赋能“一部手机游泉州”等特色场景,各类服务功能累计使用超360万人次。

在数字化“高速公路”上,数字福建驰骋无阻,沿途风光正好。

数字基础设施实现“硬联通”。部署实施两轮新型基础设施建设三年行动计划,全省累计建成5G基站超15万个、10G-PON端口近100万个,实现所有建制村5G网络覆盖、乡镇以上区域千兆到户能力普及;全省物联网终端用户较“十三五”末期增长1.5倍,连接规模居全国前列;全省算力“一张网”和数据流通体系加速形成,国家数据基础设施(福建)区域功能节点项目成为国家首批7个省级节点之一……目前,福建已基本形成“省级节点统筹、城市/行业试点突破、全域协同贯通”的多层次、广覆盖的数据基础设施格局。

数据要素流动实现“软联结”。整合构建全省一体化公共数据体系,率先建立公共数据授权运营价格形成机制,成功构建从汇聚治理、登记管理到开发应用的公共数据资源市场化配置全流程体系,成为全国首个全面、系统、完整推动公共数据资源开发利用的省份。“十四五”期间,福建的开放数林指数由2020年的全国第九跃升至2024年的第四,在2025年数林运营指数中省域综合表现处于全国第一梯队。

“百景图”更加多彩

超百家省级现代农业智慧园和超千个农业物联网应用基地,让“穿着皮鞋种地”不再是遥不可及的梦想;“数字一栋楼”管理服务体系,实现政策事项“一网公开”、政务服务“一网办事”、行政执法“一网监管”、公共资源“一网交易”;“福见康养”公众服务平台接入863家养老机构、2997个老年食堂及10万余张床位,初步实现养老服务供需精准对接和智慧监管……“十四五”期间,福建持续推动数字赋能千行百业。

数字经济跑出“加速度”。全省数字经济规模从2020年的2.03万亿元跃升至2024年的3.2万亿元,年均增长超12%;数字经济“独角兽”“瞪羚”创新企业数量从2020年的89家增长至2025年的350家,年均增长超30%;全省关键业务环节全面数字化企业占比超七成,居全国第二位。

数字政府再上“新高度”。“十四五”期间,福建一体化政务服务能力水平从“高”升至“非常高”,在全国率先上线3批41件“高效办成一件事”事项,600个高频事项、93%以上政务服务办件实现“数据最多采一次”,超4000项涉企政务服务事项实现“掌上办”。

数字社会提升“暖心度”。全国首创智慧仲裁省级标准,推出退役军人事务3项首创性改革,被列为全国唯一的数字乡村发展先行区,全省实现1158家医疗机构检查结果互认和299家二级及以上公立医院统一预约。

数字生态文明调亮“饱和度”。建成全国首个林业无人机全覆盖应用体系、首个一站式林业无人机应用服务平台,初步构建全省林业“天空地”一体化感知应用体系;建立国内领先的区域性海洋感知网和覆盖全省自然资源的动态立体“一张图”,海洋观测智能化水平和智慧国土空间规划水平走在全国前列。

“生态圈”更加完善

不久前,首批政府指导定价公共数据授权运营产品在福建交付。来自市场监管、自然资源等部门的企业基础信息、建设用地信息等公共数据,经过脱敏开发形成数据产品。金融企业采购这批公共数据之后,精准开展企业风险评估。

类似的探索,为数字福建涵养了良好生态与创新土壤。“十四五”期间,福建着力构建安全开放、充满活力的数字发展生态。

数字创新“压舱石”更加稳固。出台省级数字经济高层次人才认定条件,“十四五”期间全省电子信息和高技术服务类高新技术企业从4339家增长至6818家,年均增长超10%,全省信息技术发明专利授权量从2237件增长至5019件,年均增长超20%。

数字治理“政策包”更加充实。印发《福建省加快推进数字化全面赋能经济社会高质量发展总体方案》,出台《福建省大数据发展条例》《福建省公共数据资源开放开发管理办法(试行)》等法规政策文件,系统构建公共数据基础制度。

数字合作“朋友圈”更加多元。连续承办8届数字中国建设峰会,举办百余场高水平分论坛,累计招引超3400个项目,总投资超2万亿元。举办中国-海合会国家数字经济投资合作专题论坛等国家级活动,深化了福建与共建“一带一路”国家数字领域交流合作。

站在新的起点上,福建将以数字化全面赋能为主线,以数字中国建设综合试点为抓手,持续深化数字福建建设,因地制宜发展新质生产力,着力以数字化引领全省经济社会实现全方位、全要素、全链条转型升级,让人民群众更好共享数字化发展红利,以“闽人智慧”为数字中国建设增色添彩,朝着打造“数字中国建设样板区”的目标阔步前行。(记者 张辉)