图为在市耕地保护监测指挥中心，工作人员通过平台召开线上调度会。全媒体记者 杨怡玲 摄


　　“空天地网”，串联起太空的卫星、空中的无人机、地面的网格员与智慧平台……市自然资源局强化科技赋能，创新打造“空天地网”一张图监管品牌，通过“星机塔人网”一体化监测模式，为74.11万亩耕地装上“千里眼”“顺风耳”，构建起耕地保护的“智慧防线”，筑牢粮食安全根基。

　　织密智慧网络 构建四级联动体系

　　“现在每周我们都会通过市大数据调度指挥平台开调度会，每次随机抽选两个县（区）的10个监测点重点查看。”在市耕地保护监测指挥中心，工作人员利用平台发起线上会议，屏幕上实时切换着仙游、湄洲的耕地监测点影像。

　　“上周发现仙游县某村有块耕地疑似硬化，问题下达后，镇村网格员很快就到现场核实，发现原来是村民临时堆放建筑材料，当天就完成清理了。”指挥中心工作人员介绍，2024年以来，线上调度会已召开28次，快速响应处置问题327个，让监管指令“一键直达”基层。

　　作为全省首个成立市级耕地保护监测指挥中心的城市，莆田将“空天地网”建设纳入市政府年度目标，构建起一体化监管体系。在指挥中心的电子屏上，网格员巡查情况、耕地问题处置进度一目了然。市、县（区）、镇、村四级通过“一张图”，无缝联动。2220名各级田长与4348名网格员组成“护田梯队”，形成“横向到边、纵向到底”的责任网络。

　　“市里的调度指令刚到，我们马上就能通过平台看到疑似违法线索，这效率以前想都不敢想！”在荔城区西天尾镇的田间地头，网格员拿着手机展示耕地巡查的移动端，屏幕上清晰标注着当日的巡查网格与待核实的问题信息。

　　“0.2米分辨率的航拍影像，能看清地里的作物长势，更别说新增违建了。”市自然资源局无人机巡查队队员黄素忠正组装设备准备出发，他所在的团队负责重点区域的巡查任务，“上次航拍发现荔枝林里藏着一处违建，当天就联合乡镇制止了，这在以前靠脚力巡查很难及时发现”。在“三线发力”机制下，全域每季度更新优于1米分辨率的卫星影像，重点区域无人机高频次航拍，4264个耕地网格精准落图，实现“技防+人防+智防”全方位覆盖。数据共享让监管更高效。“以前各部门数据不通，现在发现耕地异常，马上能推送给农业农村、林业等部门联合处置。”市耕地保护监测指挥中心负责人吴建新说，通过统筹卫星遥感、无人机航拍、地面巡查等数据，整改效率大大提升。

　　科技赋能增效 实现全链精细监管

　　在黄石镇屏山村，精准监管已成为常态。“我们利用平台对疑似违法线索进行核查比对，工作起来事半功倍。”该村村级田长陈重庆提到，今年4月平台推送一处图斑，显示村东头的耕地有新增建筑迹象。他带着网格员赶到现场，发现是村民想在耕地上搭建鸡棚。经过比对影像、讲清政策，村民当天就放弃了搭建。如今，屏山村耕地保护成效连续三个季度在全镇名列前茅。

　　精细监测，让耕地细微变化无所遁形。2024年以来，全市田长与网格员累计巡查61万余人次，发现“非农化”“非粮化”问题1719个。“以前等部省图斑下发要3个月，现在市级主动识别推送，时间提前了2个月。”市自然资源局执法监督科负责人吴凡说，问题线索从获取、研判到下发的全链条提速，让违法行为“露头就打”。

　　线上调度让整改更高效。仙游县赖店镇象岭村不久前收到平台推送的线索，称有村民在耕地堆建筑垃圾。田长在App上发起调度请求，市、县（区）、镇三级田长线上会商，半小时就敲定整改方案。2024年以来，通过线上调度已高效落实1714个问题整改。

　　莆田建立“巡查制止—核实认定—处置整改—监督验收”闭环管理机制，2024年发出18份预警函，约谈11个乡镇，问责72人次。“每个环节都有记录，责任边界清了，干事更有底气。”秀屿区东庄镇综合执法队队长林军说，精准问责既压实了责任，又保护了基层干部积极性。

　　护航发展大局 彰显品牌综合效益

　　“今年已处置6起乱占耕地行为，新增非农化违法问题‘双下降’，这离不开‘空天地网’的助力！”荔城区黄石镇综合执法队队长李元顺说。作为2025年国家级农业产业强镇，黄石镇281名田长与网格员守护着3.2万多亩耕地，科技赋能让“守田”更有成效。

　　数据凸显品牌建设的社会效益。今年以来我市违法占用耕地现象得到有效遏制，违法宗数、违法面积下降明显；通过对2718宗已整改问题的持续监测，有效避免“拆了又建”的恶性循环。早发现意味着少损失、降成本，群众对耕地保护政策更理解了。

　　在科学决策方面，“空天地网”提供的实时数据成为政策制定的“智囊”。平台积累的相关案例数据，为我市制定出台《莆田市河湖林田长制条例》《关于常态化推进“两违”综合治理的通知》提供了数据支撑。

　　“我们将持续升级‘数智护田’系统，让‘空天地网’更精准、更高效。”市自然资源局总规划师温秀加表示，从“人盯田”到“科技护田”，莆田以“空天地网”一张图监管，积极探索耕地保护的莆田实践。（记者 陈艳艳）